ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Тарусский район" № 44 от 27.10.2005
(ред. от 09.08.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТАРУССКИЙ РАЙОН" И ЕЕ СТРУКТУРЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Районного Собрания МО "Тарусский район" № 41 от 09.08.2007, вступили в силу с 9 августа 2007 года.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТАРУССКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ТАРУССКИЙ РАЙОН" И ЕЕ СТРУКТУРЫ
(в ред. Постановления Районного Собрания МО
"Тарусский район" от 30.11.2006 № 56,
Решения Районного Собрания МО "Тарусский район"
от 09.08.2007 № 41)
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 24 Устава МО "Тарусский район" Районное Собрание муниципального района "Тарусский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "Об администрации муниципального района "Тарусский район" (приложениям № 1).
2. Утвердить структуру администрации муниципального района "Тарусский район" (приложение № 2).
3. Администрации муниципального района "Тарусский район" осуществить регистрацию изменений в учредительных документах в Межрайонной ИФНС России № 7 по Калужской области.
4. Признать утратившим силу постановление Районного Собрания МО "Тарусский район" № 32 от 06.08.2004 "Об утверждении положения "Об администрации муниципального образования "Тарусский район".
5. Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента его подписания.
Глава муниципального района
"Тарусский район"
М.Б.Добриян
Приложение № 1
к Постановлению
Районного Собрания
муниципального района
"Тарусский район"
от 27 октября 2005 г. № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТАРУССКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1. Администрация муниципального района "Тарусский район" (далее по тексту - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Структура администрации утверждается Районным Собранием муниципального района "Тарусский район".
3. Администрацию муниципального образования "Тарусский район" возглавляет Глава администрации муниципального района "Тарусский район".
4. Администрация является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать, штампы, официальные бланки, может быть истцом и ответчиком в суде.
5. Юридический и фактический адрес администрации: 249100, Калужская область, г. Таруса, ул. Ленина, д. 3.
6. Полное название администрации - администрация муниципального района "Тарусский район".
Сокращенное название - администрация МР "Тарусский район"
II. Правовая основа деятельности администрации
1. В своей деятельности администрация муниципального района "Тарусский район" руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Калужской области, Уставом муниципального образования, настоящим Положением, нормативно-правовыми актами Районного Собрания муниципального района и иными нормативными правовыми актами, обязательными для исполнения на территории муниципального образования.
III. Предметы ведения администрации
В соответствии с предметами ведения, определенными в Уставе, в ведении администрации муниципального района "Тарусский район" находятся:
- разработка проектов планов социально-экономического развития и проектов бюджета муниципального образования "Тарусский район";
- исполнение принятых Районным Собранием планов социально-экономического развития и бюджета муниципального образования "Тарусский район";
- управление муниципальной собственностью, включая управление предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;
- выступление заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования "Тарусский район", коммунальному обслуживанию жителей района, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей жителей района, на выполнение других работ с использованием предусмотренных целевых материальных и финансовых средств;
- осуществление в интересах населения внешнеэкономической деятельности в установленном законом порядке;
- иные полномочия по предметам ведения муниципального образования "Тарусский район", не отнесенные к ведению Районного Собрания, Главы муниципального образования и не запрещенные законодательством Российской Федерации и Калужской области;
- выполнение отдельных государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Калужской области;
- выполнение решений Районного Собрания;
- подготовка и внесение в установленном порядке проектов постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов для рассмотрения Главой муниципального образования или Районным Собранием муниципального района "Тарусский район";
- проработка поступающих в администрацию документов органов государственной власти и федеральных служб, расположенных на территории муниципального образования, подготовка по этим документам необходимых материалов;
- организация контроля и обеспечение проверки выполнения структурными подразделениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, расположенными на территории муниципального образования "Тарусский район", федеральных законов, указов и других решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; законодательных актов Калужской области, относящихся к компетенции администрации решений, других нормативных правовых актов Районного Собрания и постановлений Главы муниципального образования;
- подготовка необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на совещаниях, проводимых с участием Главы муниципального образования и его заместителей, организационное обеспечение этих совещаний, подготовка заседаний и других мероприятий, оформление принятых решений, протоколов;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории муниципального образования "Тарусский район", а также с другими организациями, учреждениями, предприятиями, общественными, творческими объединениями, союзами, молодежными и религиозными организациями;
- рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, организаций, и принятие мер по их решению, подготовка ответов;
- обеспечение ведения делопроизводства, режима секретности и защиты сведений, служебной тайны и иной охраняемой законом информации;
- выполнение других функций в соответствии с решениями Районного Собрания.
2. При выполнении возложенных Уставом муниципального образования полномочий администрация действует самостоятельно.
По вопросам исполнения бюджета, выполнения планов социально-экономического развития муниципального образования "Тарусский район" администрация в обязательном порядке отчитывается перед Районным Собранием не реже одного раза в год. По вопросам выполнения государственных полномочий, переданных законами Российской Федерации и Калужской области, администрация отчитывается в порядке, установленном действующим законодательством.
IV. Структура администрации
1. В структуру администрации муниципального района входят:
- Глава администрации муниципального района "Тарусский район";
- первый заместитель Главы администрации муниципального района "Тарусский район";
- заместитель Главы администрации муниципального района "Тарусский район";
- управляющий делами администрации муниципального района "Тарусский район";
- комитеты, отделы администрации муниципального района "Тарусский район";
- прочие структурные подразделения администрации.
Организация работы администрации осуществляется в соответствии с Уставом, настоящим Положением, инструкцией по делопроизводству, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утвержденными постановлениями Главы администрации муниципального района или нормативно-правовыми актами Районного Собрания.
2. Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии между собой и другими органами государственной власти и федеральной службы в рамках предоставленных полномочий.
3. Непосредственное руководство подразделениями осуществляет руководитель подразделения.
4. Руководитель подразделения и специалисты администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации.
V. Полномочия Главы администрации муниципального района
"Тарусский район", заместителей Главы администрации,
руководителей структурных подразделений администрации
Глава администрации муниципального образования "Тарусский район" осуществляет руководство администрацией муниципального района.
Глава администрации:
- распоряжается финансовыми средствами бюджета муниципального образования, средствами внебюджетных фондов в соответствии с порядком, установленным Районным Собранием;
- распоряжается собственностью муниципального образования в соответствии с порядком, установленным Районным Собранием;
- подписывает договоры и соглашения от имени администрации муниципального района;
- устанавливает и изменяет структуру администрации, определяет компетенцию ее органов;
- назначает на должности сотрудников администрации, первого заместителя и заместителей Главы администрации муниципального района, управляющего делами администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, освобождает их от должности, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
- проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- отменяет приказы и распоряжения должностных лиц структурных подразделений администрации в случае их противоречия действующему законодательству;
- предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права граждан;
- представляет администрацию муниципального района "Тарусский район" на официальных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
- представляет интересы администрации муниципального района "Тарусский район" в органах государственной власти Российской Федерации и Калужской области;
- осуществляет иные полномочия, определенные Уставом муниципального образования или не находящиеся в ведении Районного Собрания, а также не запрещенные законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2. Первый заместитель и заместители Главы администрации
Первый заместитель и заместители Главы администрации муниципального района "Тарусский район" назначаются Главой администрации муниципального района. В распоряжении указываются органы и службы администрации, в отношении которых каждый из заместителей осуществляет функции согласования и контроля и круг вопросов, которыми в рамках компетенции администрации занимается соответствующий заместитель.
Глава администрации вправе передавать первому заместителю и заместителям осуществление отдельных полномочий, отнесенных Уставом муниципального образования "Тарусский район" и настоящим Положением к его ведению. Не подлежат передаче полномочия Главы администрации:
- о назначении на должности руководителей комитетов, управлений, отделов администрации;
- отмена постановлений и распоряжений Главы администрации;
- вынесение протестов на решения Районного Собрания;
- заключение договоров с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления других муниципальных образований;
- право первого распорядителя кредитов.
3. Права и полномочия управляющего делами
Управляющий делами администрации муниципального района "Тарусский район" назначается на должность Главой администрации муниципального района "Тарусский район". Управляющий делами наделяется следующими полномочиями:
- обеспечивает ведение протоколов заседаний Совета по местному самоуправлению;
- обеспечивает организацию муниципальных выборов и референдумов;
- обеспечивает оформление личных дел, ведение трудовых книжек работников администрации;
- организует повышение квалификации и учебу кадров администрации, включая подготовку и переподготовку кадров;
- обеспечивает публикацию нормативных актов Главы администрации муниципального района "Тарусский район";
- выполняет иные обязанности, возложенные на него должностной инструкцией, утвержденной Главой администрации муниципального района;
- присутствует на всех заседаниях Районного Собрания;
- обеспечивает устойчивую работу подведомственных ему служб, от которых зависит нормальная жизнедеятельность муниципального образования;
- следит за исполнением на территории муниципального образования нормативных актов, издаваемых Районным Собранием и Главой администрации муниципального района "Тарусский район";
- составляет проекты квартальных планов администрации, обобщает планы работы подразделений администрации;
- осуществляет подготовку и доработку постановлений и иных нормативных правовых актов Главы администрации, разрабатываемых подразделениями администрации;
- вносит предложения по структуре и штатному расписанию администрации;
- обеспечивает проведение аттестаций муниципальных служащих администрации;
- вносит предложения Главе администрации муниципального района об освобождении от должностей служащих, занимающих муниципальные должности;
- вносит предложения Главе администрации муниципального района по установлению, изменению и отмене надбавок к должностным окладам муниципальных служащих за сложность, напряженность в труде и особый режим работы;
- утверждает в установленном порядке сметы расходов на проводимые администрацией мероприятия, а также на реконструкцию и ремонт зданий администрации;
- обеспечивает содержание и обслуживание зданий и помещений администрации;
- в установленном порядке обеспечивает автотранспортом для служебных целей подразделения администрации, осуществляет контроль за использованием автотранспорта и его ремонтом;
- следит за соблюдением регламента работы администрации, подготовкой и проведением совещаний, семинаров и других мероприятий с участием Главы администрации;
- осуществляет контроль работы общего отдела администрации по прохождению документов, рассмотрению писем и заявлений граждан, составлению отчетов и справок;
- обеспечивает оформление и представление документов на представление к правительственным наградам, присвоение почетных званий;
- координирует работу подразделений администрации по их взаимодействию с администрациями сельсоветов;
- запрашивает от территориальных органов государственной власти, а также других организаций, находящихся на территории муниципального образования, необходимую информацию;
- осуществляет контроль за соблюдением распорядка дня и трудовой дисциплины муниципальными служащими.
4. Руководители структурных подразделений администрации
Для осуществления функций, возложенных на администрацию муниципального района, руководители структурных подразделений администрации наделяются необходимыми полномочиями, правами и несут ответственность в соответствии с Уставом, положением об администрации муниципального района "Тарусский район", положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями.
Руководитель структурного подразделения администрации наделяется следующими полномочиями:
- осуществляет непосредственное руководство подразделением и несет ответственность за выполнение возложенных на подразделение функций;
- разрабатывает положение о подразделении и должностные обязанности работников возглавляемого подразделения и распределяет между ними обязанности;
- поквартально планирует работу подразделения и осуществляет контроль ее исполнения;
- представляет руководству администрации материалы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности подразделения;
- участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых у Главы администрации, его заместителей и управляющего делами, заседаниях комиссий, проводимых по вопросам, относящимся к сфере деятельности подразделения, и выступает на этих заседаниях и совещаниях;
- подписывает и визирует все материалы, подготовленные работниками подразделения;
- запрашивает от предприятий, организаций и учреждений необходимые для подготовки рассматриваемых вопросов материалы;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности подразделения, и принимает по ним меры;
- обеспечивает при необходимости присутствие работников подразделения на заседаниях, совещаниях, проводимых у Главы администрации, его заместителей, управляющего делами, заседаниях комиссий администрации, общественных объединений и организаций;
- вносит предложения по подбору и расстановке кадров, повышению квалификации, поощрению и наложению взысканий на сотрудников подразделения;
- обеспечивает соблюдение служебной и трудовой дисциплины среди работников подразделения;
- утверждает график отпусков работников подразделения;
- вносит предложения по номенклатуре дел, ведет делопроизводство и сдает документы подразделения в архив.
Другие работники подразделений администрации выполняют возложенные на них должностные обязанности, руководствуясь соответствующими инструкциями.
VI. Взаимодействие администрации с Районным Собранием
Участие сотрудников администрации в заседаниях
Районного Собрания
1. Руководители подразделений администрации в случае рассмотрения вопросов, отнесенных к их компетенции, в обязательном порядке присутствуют на заседаниях Районного Собрания муниципального района "Тарусский район".
2. Заместители Главы администрации, а также иные должностные лица администрации вправе присутствовать на заседаниях Районного Собрания по поручению Главы администрации.
Предоставление информации и отчетов Районному Собранию
1. Администрация муниципального района обязана предоставлять Районному Собранию информацию по всем вопросам своего ведения. Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, предоставляется в порядке, установленном федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.
2. Администрация подотчетна Районному Собранию по вопросам расходования средств бюджета, внебюджетных и валютных фондов муниципального образования, по вопросам выполнения программ развития муниципального образования. Не реже одного раза в год администрация в обязательном порядке представляет Районному Собранию отчет об исполнении бюджета и программ развития муниципального образования.
VII. Совет по местному самоуправлению
Совет администрации муниципального района "Тарусский район" (далее по тексту - Совет) - постоянно действующий совещательный орган, созданный при администрации муниципального района "Тарусский район".
Совет состоит из Глав администраций сельсоветов, из руководителей управлений, комитетов и иных структурных подразделений администрации муниципального района "Тарусский район".
Совет собирается не реже одного раза в квартал.
В работе Совета могут принимать участие депутаты Районного Собрания, руководители подразделений органов государственной власти Российской Федерации и Калужской области, расположенных на территории муниципального образования.
Совет рассматривает вопросы, относящиеся к ведению администрации.
Председательствует на Совете Глава администрации муниципального района или по его поручению первый заместитель Главы администрации либо один из заместителей Главы администрации.
Решения, принимаемые Советом по вопросам, относящимся к компетенции Районного Собрания, носят рекомендательный характер и могут служить основанием для принятия в последующем Районным Собранием и Главой муниципального образования решений, постановлений и распоряжений по обсуждаемым вопросам.
Приложение № 2
к Постановлению
Районного Собрания
муниципального района
"Тарусский район"
от 27 октября 2005 г. № 44
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ МР "ТАРУССКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Тарусский район"
от 09.08.2007 № 41)
-------------------------------¬
¦ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МР ¦
¦ "ТАРУССКИЙ РАЙОН" ¦
L---------------T---------------
----------------------¬ ---------------------¬ ¦ ---------+--------¬
¦ 1-Й ЗАМ. ГЛАВЫ ¦ ¦ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ ¦ ¦ УПРАВЛЯЮЩИЙ ДЕЛАМИ ¦ ¦ ¦ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ¦
¦ АДМИНИСТРАЦИИ ¦ ¦ АДМИНИСТРАЦИИ ¦ ¦ АДМИНИСТРАЦИИ ¦ ¦ ¦ АДМИНИСТРАЦИИ ¦
L----------T---------------- L-----------T---------- L----------T---------- ¦ L--------T---------
-----------------¬ ¦
¦ ¦ Бухгалтерия ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Архивный отдел ¦ ¦
L>¦ ¦ ¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------- L---------T--------- L--------T-------- ¦
\/ \/ ¦
-------------------¬
-----------------¬ ¦
¦ Организация ¦ ¦ Отдел ¦ ¦
¦ системного ¦ ¦государственной ¦ ¦
¦администрирования,¦ ¦ регистрации ¦ ¦
¦ инновационной ¦ ¦ актов ¦ ¦
¦ работы, работы ¦ ¦ гражданского ¦ ¦
¦ с сайтом ¦ ¦ состояния ¦ ¦
¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦
L---------T--------- L----------------- ¦
Блок экономики и финансов \/ ¦
-------------------¬
-----------------¬ ¦
¦ Отдел культуры, ¦ ¦ Отдел аграрной ¦ ¦
¦ библиотечного и ¦ ¦ политики и ¦<--+
¦ кинообслуживания ¦ ¦землепользования¦ ¦
L---------T--------- L----------------- ¦
\/ ¦
-------------------¬
-----------------¬ ¦
¦Отдел образования ¦ ¦ Отдел ГО и ЧС, ¦ ¦
L------------------- ¦ МОП работа, ¦<---
