РЕШЕНИЕ Обнинского городского Собрания № 06-17 от 22.01.2004
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ"
Официальная публикация в СМИ:
"Вестник самоуправления", № 3, февраль, 2004
Вступил в силу с 22 января 2004 года.
ОБНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
22 января 2004 г. № 06-17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ"
На основании пункта 1 статьи 19, пункта 2 статьи 25 Устава города Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить Положение "О порядке рассмотрения, согласования и утверждения нормативных правовых актов по жилищно-коммунальным услугам" (прилагается).
Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Глава городского самоуправления
(мэр города)
И.М.Миронов
Приложение
к Решению
Обнинского городского Собрания
от 22 января 2004 г. № 06-17
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ
УСЛУГАМ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", законодательством Российской Федерации и Калужской области, Уставом города Обнинска и регламентирует порядок рассмотрения, согласования и утверждения платы за наем жилья, содержание и текущий ремонт жилищного фонда; уровня оплаты населением, нормативов потребления, ставок и тарифов (цен) жилищно-коммунальных услуг, производимых и оказываемых потребителям города Обнинска, установление которых относится к компетенции органов городского самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
1. Общие положения
1.1. Обращение администрации города о введении новых и (или) об изменении действующих нормативов потребления, ставок и тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги, а также платы за наем, содержание и текущий ремонт жилищного фонда и уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг рассматривается городским Собранием, как правило, не чаще одного раза в год перед утверждением бюджета города на очередной финансовый год. В исключительном случае - при корректировке бюджета в текущем финансовом году.
Не допускается изменение цен и тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты о бюджете города на текущий финансовый год.
1.2. Основными задачами при разработке (определении) платы за наем, содержание и текущий ремонт жилищного фонда, нормативов потребления, ставок и тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги являются:
- их экономическая обоснованность;
- стимулирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства к снижению издержек, себестоимости производимой ими продукции и предоставляемых услуг.
1.3. Расчет тарифов на услуги предприятий жилищно-коммунального хозяйства производится на основании "Методики планирования, учета и калькуляции себестоимости услуг ЖКХ", утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации № 9 от 23 февраля 1999 года, "Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков", утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.00 № 302, "Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда", утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.00 № 303, "Методических рекомендаций по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель", утвержденных приказом Госстроя России от 28.12.00 № 304, а также на основании иных действующих нормативных правовых актов и методических указаний, утвержденных Госстроем Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Калужской области и органами городского самоуправления.
Нормативы потребления на жилищно-коммунальные услуги определяются в соответствии с ГОСТ РФ 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги", принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст и СНиП2.04.07-86 "Тепловые сети".
1.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в установленном действующим законодательством порядке.
2. Перечень документов, представляемых администрацией
города в Обнинское городское Собрание
2.1. В состав документов, представляемых администрацией города в городское Собрание, входят:
- проект постановления администрации города с сопроводительным письмом на имя Председателя городского Собрания;
- экономическое обоснование необходимости введения новых или изменения действующих нормативов потребления, ставок и тарифов (цен), платы за наем, содержание и текущий ремонт жилищного фонда, коэффициентов (уровень оплаты населением) жилищно-коммунальных услуг;
- акт (заключение) экспертизы (аудита) в соответствии с постановлением Госстроя РФ № 13 от 11.11.1998 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы экономически обоснованных тарифов на товары, работы и услуги, учитываемые в оплате жилья" (по требованию городского Собрания).
2.2. Городское Собрание имеет право запросить у администрации города следующие документы предприятий:
- баланс, приложение к балансу;
- данные об основных технико-экономических показателях (себестоимость, прибыль и ее использование, численность работающих, фонд оплаты труда);
- сметы расходов и калькуляции на действующие и предлагаемые к согласованию тарифы (цены);
- копии платежных документов на используемые виды материалов;
- копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость;
- расчеты плановой и фактической себестоимости оказываемых услуг.
3. Порядок рассмотрения, согласования и утверждения
нормативных правовых актов по жилищно-коммунальным
услугам
3.1. Поступившие от администрации города документы, указанные в пункте 2, Председатель городского Собрания передает депутатам и в Комиссию по контролю за ценообразованием на жилищно-коммунальные услуги (далее - Комиссия). Комиссия создается городским Собранием в соответствии с Положением о данной Комиссии, которое утверждается решением городского Собрания.
Городское Собрание рассматривает поступившие от администрации города документы в сроки, установленные действующим законодательством и Регламентом городского Собрания.
В исключительных случаях городское Собрание рассматривает указанные документы в течение 21 дня со дня их передачи Председателем городского Собрания в работу депутатам и Комиссии.
3.2. Комиссия готовит рекомендации городскому Собранию по обоснованности и целесообразности введения новых и (или) изменения действующих нормативных правовых актов по жилищно-коммунальным услугам, представляемым администрацией города на согласование.
3.3. При необходимости депутаты знакомятся с дополнительными материалами по рассматриваемому вопросу в соответствующих подразделениях администрации города.
3.4. Нормативные правовые акты по жилищно-коммунальным услугам считаются согласованными, если за это проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Согласование (несогласование) оформляется письмом на имя Главы городского самоуправления (мэра города) за подписью Председателя городского Собрания, а в его отсутствие - заместителя Председателя с приложением выписки из протокола рабочего заседания городского Собрания.
При "несогласовании" в письме указываются мотивированные причины отказа.
3.5. При "несогласовании" администрация города дорабатывает и корректирует касающиеся жилищно-коммунальных услуг материалы и документы и вновь отправляет в Обнинское городское Собрание на согласование в указанном выше порядке.
3.6. Глава городского самоуправления (мэр города) утверждает уровень оплаты населением, нормативы потребления, ставки и тарифы (цены) жилищно-коммунальных услуг, плату за наем, содержание и текущий ремонт жилищного фонда своим постановлением после их согласования городским Собранием и публикует в средствах массовой информации.
3.7. Нормативные правовые акты по п. 3.6 вступают в действие со дня их официального опубликования.
