ПОСТАНОВЛЕНИЕ городской Думы МО "Г. Малоярославец" № 31 от 13.05.2003
(ред. от 13.01.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. МАЛОЯРОСЛАВЦЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Малоярославецкий край", № 55, 27.05.2003.
Изменения, внесенные Постановлением городской Думы МО "Г. Малоярославец" № 2 от 13.01.2004, вступают в силу с момента опубликования.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2003 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. МАЛОЯРОСЛАВЦЕ"
(в ред. Постановления Городской Думы МО "Г. Малоярославец"
от 13.01.2004 № 2)
Руководствуясь ст. 14 Федерального закона "О рекламе", ст. 6, ст. 21 Устава муниципального образования "Город Малоярославец", городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке размещения средств наружной рекламы в г. Малоярославце".
2. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
3. Главному редактору газеты "Малоярославецкий край" опубликовать Постановление в печати.
4. С момента опубликования настоящего Постановления считать утратившим силу решение Городской Думы № 31 от 11.02.1997 и постановление Городской Думы № 26 от 14.03.2000.
Городской Голова
Г.С.Крючков
Утверждено
Постановлением
городской Думы
муниципального образования
"Город Малоярославец"
от 13 мая 2003 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В Г. МАЛОЯРОСЛАВЦЕ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы и единый порядок размещения средств наружной рекламы в г. Малоярославце, обязательные для исполнения организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, а также физическими лицами.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "О рекламе".
2. ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ
В настоящем документе используются следующие термины и понятия:
реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информации о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и признана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы;
рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;
рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации на рекламных щитах, стендах, транспарантах, рекламных электронных и динамических табло и экранах, крышной световой и несветовой рекламы, рекламы на брандмауэрах, рекламных тумбах, объемно-пространственной рекламы, информационных указателей на столбах наружного освещения и т.п. и предоставление и (или) использование имущества (муниципальных зданий и сооружений);
потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.
3. ОРГАНЫ РЕКЛАМНОГО КОНТРОЛЯ
3.1. Контроль за средствами наружной рекламы возлагается на отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
3.2. Орган рекламного контроля:
а) контролирует внешний вид и техническое состояние всех средств наружной рекламы;
б) согласовывает проекты рекламно-художественного оформления, выдает предписания по демонтажу средств рекламы или изменению внешнего вида отдельных ее частей, не соответствующих утвержденным проектам;
г) проверяет соответствие рекламной информации требованиям законодательства.
4. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
4.1. Все средства наружной рекламы подлежат согласованию в отделе архитектуры и градостроительства администрации города.
4.2. Для согласования средств наружной рекламы в отдел архитектуры и градостроительства представляются следующие документы:
4.2.1. Заявление на выдачу разрешения на размещение средств наружной рекламы с указанием наименования (Ф.И.О.) рекламодателя (рекламораспространителя), его местонахождения, предполагаемого места размещения средств рекламы и их размеров, вида рекламы;
4.2.2. Эскиз (проект) рекламы;
4.2.3. Документ, подтверждающий оплату за выдачу разрешения на размещение средств наружной рекламы.
4.3. В случае необходимости по указанию отдела архитектуры и градостроительства все средства наружной рекламы подлежат согласованию с:
а) соответствующим органом управления автомобильных дорог;
б) органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории города;
в) соответствующим органом управления железными дорогами - в полосе отвода железных дорог;
г) УМП "КЭ и ТС" и другими службами.
4.4. Согласование проекта средств наружной рекламы производится до установки рекламы в натуре.
4.5. Согласование в отделе архитектуры и градостроительства производится в течение 2 недель со дня подачи эскизов и проектов.
4.6. За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы взимается плата в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
4.7. Любые изменения в средстве рекламы подлежат согласованию до внесения изменений в рекламу.
4.8. В случае обнаружения контролирующим органом несоответствия средства рекламы утвержденным эскизам и проектам согласование теряет силу, а виновное лицо подлежит административной ответственности в установленном законом порядке.
5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5.1. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.
5.2. Вся наружная реклама должна иметь выразительное художественное оформление.
5.3. Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
5.4. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается.
Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
5.5. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "подлежит обязательной сертификации".
5.6. Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.7. Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности.
5.8. Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.
5.9. Рекламораспространитель обязан поддерживать средства наружной рекламы в надлежащем состоянии и своевременно производить ремонт и обновление рекламы.
5.10. В остальной части, не оговоренной настоящим разделом, применяются нормы Закона РФ "О рекламе.
6. АРХИТЕКТУРНЫЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СРЕДСТВАМ РЕКЛАМЫ
Все виды средств наружной рекламы должны соответствовать следующим требованиям:
6.1. Вывески:
- вывеска должна располагаться на фасаде предприятия;
- на вывеске должно быть указано зарегистрированное название предприятия (в данном случае под наименованием предприятия подразумевается не всегда юридическое название предприятия, а название, указанное для данного помещения, объекта; все дополнения к зарегистрированному названию на вывеске будут рассматриваться как коммерческая реклама);
- нижний край вывески не должен находиться на высоте ниже 2,5 м над уровнем земли;
- вывеска не должна загораживать оконные проемы или витрины;
- вывеска не должна отступать более 0,5 м от плоскости стены;
- высота букв текста вывески не должна быть меньше 10 см.
6.2. Кронштейны:
- нижний край кронштейна не должен находиться на высоте ниже 2,5 м над уровнем земли;
- кронштейн не должен загораживать оконные проемы или витрины.
6.3. Информационные таблички для предприятий потребительского рынка и услуг:
- каждое предприятие должно иметь информационную табличку, одну или несколько, в зависимости от количества основных входов в предприятие, при этом каждый вход должен иметь табличку;
- на табличке должна быть указана информация по работе предприятия, в том числе:
а) полное зарегистрированное название предприятия;
б) форма собственности;
в) время работы данного предприятия;
г) профиль деятельности предприятия.
Информационные таблички для прочих предприятий:
- каждое предприятие должно иметь информационную табличку, одну или несколько, в зависимости от количества основных входов в предприятие, при этом каждый вход должен иметь табличку;
- на табличке должна быть указана информация по работе предприятия, в том числе:
а) полное зарегистрированное название предприятия;
б) форма собственности;
а также другая информация по усмотрению предприятия.
6.4. Витрины:
- витрины должны быть оформлены товарной продукцией или современными средствами рекламы (в том числе текстами), имеющими отношение к профилю предприятия или ассортименту товаров и услуг, предлагаемых для реализации в данном учреждении;
- витрины предприятий должны иметь подсвет в темное время суток и быть эстетически выразительными и аккуратными;
- разрешается размещать в витринах рекламу, не связанную с профилем работы предприятия.
6.5. Временная реклама:
- может выноситься в пешеходную зону только в часы работы предприятия;
- может быть установлена только на земле (тротуаре);
- не должна мешать пешеходам.
6.6. Информационные указатели на столбах наружного освещения:
- должны быть размером 1,2 x 0,7 метра в вертикальном исполнении;
- должны располагаться на высоте не ниже 2,5 м от земли;
- не должны имитировать и (или) перекрывать знаки дорожного движения.
6.7. Средства наружной рекламы, располагаемые на рекламоносителях:
- должны соответствовать размерам рекламоносителя;
- допускается размещение нескольких стендов наружной рекламы на одном большом рекламоносителе в случае пропорционального соотношения их размеров.
6.8. Рекламные щиты на козырьках автобусных остановок:
- должны иметь высоту 50 см;
- должны полностью перекрывать длину козырька остановки, за исключением фасада.
6.9. В случае особых архитектурных или технологических условий допускается отклонение средств наружной рекламы от требований, перечисленных в настоящем разделе, при условии согласования с отделом архитектуры и градостроительства.
7. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ОПЛАТЫ СРЕДСТВ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1. Выдача разрешений на распространение наружной рекламы осуществляется отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Малоярославец" в двухнедельный срок и производится только после оплаты за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.
7.2. Заключение договоров на аренду земли под рекламоносителями и на аренду площадей муниципальных зданий и сооружений на основании выданных отделом архитектуры и градостроительства разрешений производится Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО "Город Малоярославец".
7.3. Плата за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы, расценки за аренду земли под рекламоносителями, расположенными на улицах города, расценки за аренду площадей муниципальных зданий и сооружений взимаются в порядке и в размерах, устанавливаемых городской Думой муниципального образования "Город Малоярославец" (согласно приложению № 1).
7.4. Предприятия, использующие рекламную площадь, монтируют средства рекламы на рекламоносители после согласования проектов и эскизов рекламы и поступления денег за разрешение на размещение средств наружной рекламы и после заключения договора на аренду земельного участка либо на аренду площадей муниципальных зданий и сооружений в отделе торговли администрации города.
7.5. Рекламодатели обязаны поддерживать средства рекламы в надлежащем состоянии, при необходимости производить ремонт и обновление средств рекламы.
7.6. Работы по разделу 4 и пункту 7.5 настоящего Положения производятся силами рекламодателя.
7.7. Средства, полученные за выдачу разрешений на право аренды земли и муниципальных зданий, сооружений под размещение рекламы, поступают в местный бюджет.
(пункт 7.7 в ред. Постановления Городской Думы МО "Г. Малоярославец" от 13.01.2004 № 2)
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Рекламодатели (рекламораспространители) несут ответственность за самовольное (не согласованное в указанных пп. 4.1, 4.2 инстанциях) распространение наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. В случае несоответствия смонтированных средств рекламы утвержденным эскизам и проектам, художественно-эстетическим нормам, а также другим требованиям настоящего Положения они подлежат демонтажу либо доработке в 7-дневный срок со дня предъявления предписания органом контроля - отделом архитектуры и градостроительства администрации города Малоярославца, по истечении которого средства демонтируются силами уполномоченного муниципального предприятия.
8.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения настоящего Положения виновные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
9. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Все рекламодатели (рекламораспространители), имеющие средства наружной рекламы, обязаны привести их в соответствие с настоящим Положением в течение 3 месяцев со дня опубликования настоящего Положения.
Приложение № 1
к Положению
"О порядке размещения средств
наружной рекламы в г. Малоярославце"
РАСЧЕТ
СТОИМОСТИ УСЛУГ НА СОГЛАСОВАНИЕ 1 ЕДИНИЦЫ РЕКЛАМЫ
Стоимость услуг специалиста по согласованию и контролю
и выдаче разрешения
Перечень рассматриваемых вопросов специалистом:
- рассмотрение заявления клиента;
- рассмотрение и согласование эскиза рекламы;
- выдача согласования со службами;
- выезд на место установки рекламы;
- оформление постановления на установку рекламы;
- согласование и подписание постановления у руководства;
- регистрация постановления;
- проверка оплаты платежных документов;
- инспекционная проверка после установки рекламы;
- оформление акта проверки.
Общее время на согласование и выдачу документов на 1 единицу рекламы - 30 часов.
Телефонные переговоры, консультации - 30 мин. в день.
Заработная плата специалиста:
Оклад 4824
Выслуга 30% 1447
Премии 25% 1200
20%, 30% 2250, 9721
Материальная помощь 4824 x 2 = 9648 (9721 x 12 + 9648) : 12 = 10525.
Оплата труда специалиста за 30 часов: 10525 : 167 x 30 = 1890-72.
Время на переговоры - 30 мин. в день.
0,5 часа x 20 = 10 час. в месяц или 3,33 час. на 1 ед. рекламы.
10525 : 167 = 63-02.
3,33 x 63,02 = 209-86.
Всего выплата специалиста: 1890-72 + 209-86 = 2100-58 руб.
Отчисления на заработную плату 35,8% = 52 руб.
Всего затраты на оплату 2852-58.
Стоимость транспортных услуг на 1 единицу рекламы
Расчет среднего расстояния размещения 1 единицы рекламы
Итого: 62 км : 23 един. = 2,7 км на 1 ед.
Расход ГСМ: 14 л x 100 x 2,7 x 8 = 30-24.
Масла 7% 2-12.
Фактический ремонт: 2500.
Пробег фактический в месяц: 3200.
Фактический расход на ремонт: 2500 : 3200 = 0,78 на 1 км пробега 0,78 x 2,7 = 2-106 на единицу рекламы.
Зарплата водителя на 1 км пробега: 4200 : 3200 = 1-31 зарплата 1-31 x 2,7 = 3-54.
Допустим вероятность того, что Администрации придется размонтировать бесхозную рекламу, равна 5%.
Стоимость вывоза 1 единицы рекламы: 417-86 (с НДС).
