РЕШЕНИЕ Городской Думы МО "Г. Киров и Кировский район" № 248 от 12.11.2002
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ"
Официальная публикация в СМИ:
"Знамя труда", № 140-141, 23.11.2002
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
12 ноября 2002 г. № 248
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
Городская Дума
РЕШИЛА:
1. Положение об установлении ограничений прав на землю - утвердить (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Киров и Кировский район"
В.В.Афонин
Утверждено
Решением
Городской Думы
муниципального образования
"Город Киров и Кировский район"
от 12 ноября 2002 г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано с учетом земельного законодательства Российской Федерации, в частности, ст. 56 Земельного Кодекса РФ, согласно которой ограничения прав на землю по основаниям, предусмотренным действующими законами, могут устанавливаться актами органов местного самоуправления. Положение направлено на защиту и охрану государственных и общественных интересов, постольку поскольку впредь до разграничения прав на землю все земли в пределах муниципального образования "Город Киров и Кировский район" являются государственной собственностью.
2. Настоящее Положение, как нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления, с момента вступления его в силу подлежит обязательному исполнению всеми должностными лицами органов местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
II. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
В ЦЕНТРАЛЬНОМ МИКРОРАЙОНЕ ГОРОДА КИРОВА
3. Согласно имеющейся градостроительной документации земли, расположенные на улице Пролетарская, предназначены для использования их в целях, не связанных с индивидуальным жилищным строительством. Вместе с тем, согласно п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
В силу части второй пункта 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию (а равно на приобретение на безвозмездной основе в собственность) земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом, федеральными законами.
4. Поскольку действующим земельным законодательством право гражданина на приобретение в собственность земельного участка реализуется им не иначе как при обращении в администрацию с соответствующим заявлением и такой процедуре реализации права корреспондирует обязанность гражданина подтвердить (доказать) необходимыми правоустанавливающими документами наличие у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, граждане - собственники жилых домов, не являющихся самовольными постройками и расположенных по улице Пролетарская, при оформлении права собственности на земельные участки в порядке п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса обязаны представить правоустанавливающие (первичные) документы, подтверждающие их право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены такие жилые дома (договор на предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования для индивидуального жилищного строительства, решение (распоряжение) Кировского гор(рай)исполкома, администрации города Кирова об отводе (предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства).
5. На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами по ул. Пролетарская, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР" (т.е. до 1 июля 1990 г.), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного Кодекса Российской Федерации.
6. Граждане, которые приобрели жилые дома по улице Пролетарская после 1 июля 1990 года, вправе в порядке п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса приобрести в собственность земельные участки, на которых эти дома расположены, в размерах достоверно подтверждающихся соответствующими правоустанавливающими документами на эти земельные участки.
В случаях, когда земельные участки по улице Пролетарская с расположенными на них жилыми домами и фактически используемые гражданами превышают размеры согласно правоустанавливающим документам на землю, граждане вправе оформлять право аренды на земельные участки, превышающие размеры, указанные в правоустанавливающих документах. Вместе с тем, если по сведениям комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кировского района конкретный земельный участок по ул. Пролетарская, испрашиваемый гражданином в собственность, был ранее изъят у него в соответствии с законодательством, действовавшим в момент изъятия этого участка, и право на земельный участок гражданина было прекращено по законным основаниям, то гражданину должно быть отказано в приобретении права собственности на такой земельный участок.
По запросу уполномоченных на то должностных лиц администрации комитет по земельным ресурсам и землеустройству предоставляет необходимую информацию по данному вопросу в разумный срок.
Так как генеральным планом развития территории города Кирова земельные участки по ул. Пролетарская предусмотрено использовать в государственных и общественных интересах и в целях, не связанных с индивидуальным жилищным строительством, на основании п. 8 ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" приобретение гражданами в собственность земельных участков в размерах, превышающих размеры, указанные в правоустанавливающих документах на землю, не допускается.
Указанные в настоящем пункте правила действуют вплоть до разграничения прав на землю между органами государственной власти и органами местного самоуправления, в установленном порядке и подлежат применению также и по отношению к гражданам, желающим приобрести в собственность земельные участки, расположенные в г. Кирове по ул. Ленина.
III. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ ПРИ ЗАСТРОЙКЕ ЗЕМЕЛЬ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
7. Гражданин (застройщик), получивший в соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение администрации на строительство, срок которого составляет 3 года, и не закончивший строительство объекта по уважительным причинам в указанный срок, вправе ходатайствовать перед администрацией о продлении срока разрешения, но не более чем на один год.
8. Застройщик, не закончивший строительство объекта в установленный законом срок, но зарегистрировавший в установленном порядке в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объект недвижимости как объект незавершенного строительства на праве собственности, вправе в соответствии с пунктом 5 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка, предоставленного ему для строительства, третьему лицу.
9. С застройщиком, не приступившим к строительству в течение установленного разрешением на строительство срока и не подавшим ходатайства о продлении срока на строительство, прекращение права аренды земельного участка осуществляется в судебном порядке по иску администрации как арендодателя.
10. На период строительства и вплоть до его окончания и ввода построенного объекта в эксплуатацию в установленном порядке, запрещается передавать застройщикам арендуемые ими земельные участки в собственность. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, а также иных видов застройки могут предоставляться заинтересованным гражданам в соответствии с Положением о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров и Кировский район", или права их аренды, утвержденным постановлением Главы муниципального образования "Город Киров и Кировский район" от 11.07.2002 № 519.
IV. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ ПО УЛИЦАМ:
ПРОЛЕТАРСКАЯ, ЛЕНИНА, СТРОИТЕЛЬНАЯ, К. МАРКСА,
ПЕРЕУЛОК БАЗАРНЫЙ, ЖМАКИНА, ГАГАРИНА, ФУРМАНОВА, ШЕЛАЕВА
11. Земли, находящиеся на указанных улицах, как земли общего пользования в соответствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" передаче в собственность гражданам и юридическим лицам не подлежат.
12. Граждане и юридические лица - собственники объектов недвижимости (кроме жилых домов), не являющихся самовольными постройками и расположенных на указанных улицах, вправе приобрести в собственность земельные участки, занятые данными объектами недвижимости и необходимыми для их использования.
13. На указанных улицах предоставление земельных участков для строительства объектов недвижимости осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, в установленном порядке.
Нераспределенные (свободные) земли, находящиеся в ведении администрации, для целей, не связанных со строительством, в соответствии с градостроительным и земельным законодательством могут предоставляться только в краткосрочную аренду (т.е. на срок не более 1 года).
14. Объекты недвижимого имущества, возведенные на основании полученных в установленном порядке разрешений, но подпадающие под признаки самовольных построек по иным юридическим основаниям, предусмотренным ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, включаются в реестр самовольных построек на территории г. Кирова отделом архитектуры и градостроительства.
Граждане и юридические лица - правообладатели таких объектов, не могут приобретать земли, занятые этими объектами в собственность, на основании п. 3 ст. 28 Федерального Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
V. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ ВО ДВОРАХ МНОГОЭТАЖНЫХ
(2 И БОЛЕЕ ЭТАЖЕЙ) ЖИЛЫХ ДОМОВ И НА ЗЕМЛЯХ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРИЛЕГАЮЩИХ К ТАКИМ ЖИЛЫМ ДОМАМ
15. Запрещается строительство гаражей, сараев, а также объектов хозяйственного и производственного назначения во дворах многоэтажных жилых домов и на землях, непосредственно прилегающих к таким домам. Строительство индивидуальных гаражей осуществляется, как правило, в специально отведенных для этого местах. В исключительных случаях для граждан, имеющих право на льготы по предоставлению земельных участков, предусмотренные Федеральными законами и законами Калужской области.
Главой муниципального образования могут предоставляться земельные участки для индивидуального гаражного строительства на территориях вблизи многоэтажных жилых домов при условии, если гражданином право на указанную льготу не было реализовано.
16. Граждане - домовладельцы, т.е. являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, вправе в порядке, установленном действующим законодательством о кондоминиумах и товариществах собственников жилья, приобретать земельные участки с расположенными на них жилыми домами, в которых проживают эти домовладельцы, в общую долевую собственность домовладельцев либо в собственность создаваемых товариществ собственников жилья бесплатно.
