ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Калужской области № 112 от 28.02.2002
"О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Вместе с ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ)
(ред. от 22.10.2002)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2002 г. № 112
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области
от 25.07.2002 № 434, от 23.09.2002 № 570,
от 22.10.2002 № 667)
В соответствии со статьей 28 Устава Калужской области и статьей 8 Закона Калужской области "О Правительстве Калужской области" и постановлением Губернатора Калужской области от 18 февраля 2002 года № 87 "О департаменте регионального развития"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о департаменте регионального развития Калужской области (приложение № 1).
2. Установить предельную численность работников департамента регионального развития Калужской области 129 единиц, в том числе 126 государственных служащих.
(пункт 2 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 23.09.2002 № 570)
3. Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434.
Губернатор области
А.Д.Артамонов
Приложение № 1
к постановлению
Губернатора Калужской области
от 28 февраля 2002 г. № 112
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общая часть
1.1. Департамент регионального развития Калужской области (далее по тексту - департамент) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно - распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2. Деятельность департамента регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов власти, Уставом и законами Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую печать с наименованием "Департамент регионального развития Калужской области", штампы, текущие бюджетные и иные счета.
1.4. Имущество департамента является государственной собственностью и закрепляется за ним на правах оперативного управления.
1.5. Департамент отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении финансовых средств. При недостатке финансовых средств по обязательствам департамента отвечает Правительство Калужской области в порядке, установленном действующим законодательством.
1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности и гражданами.
1.7. Юридический адрес департамента: г. Калуга, пл. Старый торг, 2.
2. Задачи департамента
2. Основными задачами департамента, как органа исполнительной власти Калужской области, являются:
2.1. Экономический анализ и прогнозирование социально - экономического развития области.
2.2. Формирование и проведение региональной политики, направленной на развитие отраслей материального производства и межотраслевую координацию в этой области, разработка и осуществление мер организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающих реализацию государственной политики развития предпринимательства, содействие развитию конкуренции и ограничению монополистической деятельности.
2.3. Участие в разработке и реализации государственных инвестиционных программ, межотраслевая координация в области промышленности, агропромышленного комплекса, энергетики, строительства, транспорта, связи и потребительского рынка.
2.4. Проведение государственной политики в области туризма.
2.5. Разработка и реализация региональной политики в области развития промышленности, агропромышленного комплекса, топливно - энергетического комплекса, транспорта, связи, малого предпринимательства, жилищно - коммунального и строительного комплекса, торговли, потребительского рынка и сферы услуг, инвестиционной политики, внешнеэкономической деятельности, а также регулирования цен и тарифов в пределах предоставленных полномочий; содействие формированию рыночных отношений и развитию рыночной инфраструктуры.
2.6. Координация внешнеэкономических и межрегиональных связей.
3. Функции и полномочия департамента
Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Руководит деятельностью подведомственных управлений и отделов.
3.2. Разрабатывает стратегию социально - экономического развития области, обеспечивает комплексность и сбалансированность развития экономики и социальной сферы, осуществляет формирование оптимальной ее структуры, повышение эффективности использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов Калужской области.
3.3. Разрабатывает сводный финансовый баланс области, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов областного бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для региональных государственных нужд.
3.4. Принимает участие в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, бюджетной и налоговой политики.
3.5. Участвует в выработке форм и методов регионального регулирования экономики с целью повышения ее производственного потенциала.
3.6. Обеспечивает разработку и реализацию экономического механизма, стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства
3.7. Обосновывает региональную экономическую политику, организует работу по ее проведению, стимулированию развития производства, разрабатывает программы развития отраслей материального производства транспорта и связи в соответствии с задачами департамента.
(в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434)
3.8. Проводит анализ состояния экономического положения области, а также отраслей промышленности, транспорта, связи, энергетики, торговли и сферы услуг, малого предпринимательства, жилищно - коммунального и строительного комплекса, агропромышленного комплекса, внешнеэкономических связей и туризма, инвестиционной политики, готовит предложения по развитию этих отраслей; подготавливает годовые, и ежеквартальные доклады о состоянии экономики области, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, а также осуществляет контроль за выполнением принимаемых Губернатором области решений по развитию экономики.
3.9. Участвует в реализации мер, связанных с реструктуризацией и диверсификацией производства, финансовым оздоровлением и несостоятельностью (банкротством) предприятий.
3.10. Организует и координирует разработку региональной инвестиционной и инновационной политики, разрабатывает меры по стимулированию инвестиционной активности, изучению спроса на инвестиции, проводит конкурсный отбор, реализацию и контроль за осуществлением инвестиционных проектов.
3.11. Организует работу инвестиционного совета при Губернаторе Калужской области.
3.12. В установленном порядке оказывает содействие в выполнении государственного оборонного заказа, в осуществлении региональной политики в области конверсии военного производства.
3.13. Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти области прогнозы социально - экономического развития Калужской области, ее районов, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, участвует в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления.
3.14. Осуществляет организационно - методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации областных целевых программ, формирует в установленном порядке перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет областного бюджета, координирует действия органов исполнительной власти области по организации работ с федеральными целевыми программами.
3.15. Анализирует проведение экономических реформ, разрабатывает на территории Калужской области стратегические направления и тактические задачи их дальнейшего развития, готовит предложения по организационно - правовому обеспечению проведения реформ.
3.16. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию, товары и услуги в соответствии с действующим законодательством. Осуществляет государственное регулирование цен и тарифов в пределах предоставленных полномочий.
Осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования.
(пункт 3.16 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434)
3.17. Разрабатывает предложения по вопросам экономических отношений с субъектами Российской Федерации, организует работу в сфере внешних экономических связей, взаимовыгодного экономического сотрудничества, с зарубежными партнерами и со странами Содружества Независимых Государств, участвует в реализации совместных проектов и программ.
3.18. Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434.
3.19. Координирует работу по организации выставок и ярмарок, принимает участие в организации торгово - промышленных и иных выставок и презентаций.
3.20. Формирует в установленном порядке объемы и структуру поставок продукции (выполнение работ и услуг) для региональных нужд.
3.21. Осуществляет методическое руководство, координирует работу государственных заказчиков в сфере закупок товаров, работ и услуг для областных государственных нужд, осуществляет контрольные функции в пределах предоставленных полномочий.
3.22. Участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки отраслей социальной сферы, общие направления политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения с учетом экономических возможностей области.
3.23. Организует разработку совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области временных минимальных социальных нормативов.
3.24. Участвует в формировании и реализации государственной экологической политики и разработке мер по обеспечению экологической безопасности области.
3.25. Организует изучение платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках и разрабатывает прогнозные материальные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, прогнозирует ресурсную базу области, подготавливает предложения по развитию рыночной инфраструктуры, рациональному использованию природных ресурсов области и ресурсосбережения.
3.26. Принимает участие в выработке предложений по вопросам применения контрольно - кассовых машин, осуществляет регистрацию центров технического обслуживания контрольно - кассовых машин.
3.27. Координирует работу государственного учреждения по туризму "Калужский край".
3.28. Осуществляет согласование получения федеральных лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Калужской области. Осуществляет регулирование алкогольного рынка области, проводит аккредитацию организаций.
3.29. Проводит региональную политику по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных товаропроизводителей, созданию условий для развития рынка социально значимых услуг.
3.30. Осуществляет анализ и подготовку предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти. Регулирует создание и развитие информационных систем, сетей связи и информационных технологий, в порядке, определенным действующим законодательством Российской Федерации.
3.31. Участвует в подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства Калужской области.
3.32. Обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента совместно с правовой службой Губернатора области, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию законодательства.
3.33. Распределяет между подведомственными получателями объемы бюджетных средств, предусмотренных в областном бюджете по департаменту, осуществляет контроль за их целевым использованием.
(пункт введен Постановлением Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434)
3.34. Осуществляет организацию перевозок на междугородных и пригородных общеобластного значения маршрутах, в том числе отнесение перевозок к пригородным общеобластного значения по каждому маршруту.
(пункт введен Постановлением Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434)
3.35. Выполняет функции заказчика (или делегирует их) на осуществление организованных перевозок по маршрутам общеобластного значения.
(пункт введен Постановлением Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434)
3.36. Принимает участие в создании государственных унитарных предприятий и координации деятельности организаций транспортного комплекса и связи, расположенных на территории Калужской области.
(пункт введен Постановлением Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434)
3.37. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в пределах предоставленных полномочий.
(пункт введен Постановлением Губернатора Калужской области от 23.09.2002 № 570)
3.38. Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.
(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области от 25.07.2002 № 434, от 23.09.2002 № 570)
4. Права департамента
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций департамент имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для работы департамента.
4.2. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и подразделениями, находящимися в структуре департамента.
4.3. Представлять по поручению Губернатора и Правительства области интересы на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
4.4. Создавать юридические лица в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма, другие).
5. Управление департаментом
5.1. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
5.2. Заместители директора департамента - начальники управлений назначаются и освобождаются от должности Губернатором области по представлению директора департамента.
5.3. Директор департамента, осуществляя руководство департаментом:
- назначает и освобождает от должности начальников отделов департамента по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим деятельность департамента;
- назначает на должности и освобождает сотрудников департамента;
- определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей - начальников управлений, других руководителей, работников аппарата департамента;
- организует работу структурных подразделений департамента;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, а также штатное расписание департамента в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
- распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим положением средствами департамента;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калужской области проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
- подписывает соглашения и договоры от имени департамента, открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия;
- представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровне;
- издает приказы, относящиеся к компетенции департамента, подлежащие обязательному исполнению служащими департамента;
- утверждает положение о премировании работников департамента, определяет размер премии, материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам сотрудников департамента в соответствии с действующим законодательством.
5.5. В департаменте образуется коллегия под председательством директора департамента. Персональный состав и положение о коллегии утверждается директором департамента.
5.6. К работе коллегии департамента могут привлекаться представители органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности по согласованию с ними.
5.7. Решение коллегии департамента оформляется протоколом.
5.8. Регламент коллегии департамента принимается коллегией простым большинством голосов.
6. Имущество и финансы департамента
6.1. Состав закрепленного имущества, оценка его стоимости и условия владения им определяются договором о закреплении имущества, заключенным между комитетом государственного имущества и департаментом.
6.2. Источниками формирования имущества департамента являются:
- государственные бюджетные и внебюджетные средства;
- государственное имущество, переданное в оперативное управление;
- кредиты кредитных организаций;
- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
6.3. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.
7. Состав и структура департамента
7.1. В структуру департамента входят:
- управление регионального развития;
- управление территориального прогнозирования, анализа и государственных нужд;
- управление по развитию отраслей материального производства;
- управление развития потребительского рынка;
- управление по внешнеэкономическим и межрегиональным связям, мобилизационной подготовке;
- структурные подразделения, непосредственно подчиненные директору департамента.
(пункт 7.1 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 22.10.2002 № 667)
7.2. Управления состоят из отделов и обеспечивают выполнение возложенных на них задач и функций в соответствии с утвержденными для них положениями.
7.3. Входящие в состав департамента подразделения могут быть юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных директором департамента.
8. Ликвидация и реорганизация департамента
8.1. Прекращение деятельности департамента может быть осуществлено в виде его ликвидации, реорганизации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.2. Имущество ликвидированного департамента после расчетов с кредиторами передается комитету государственного имущества Калужской области.
