РЕШЕНИЕ Обнинского городского Собрания № 09-05 от 16.10.2002
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Решения Обнинского городского Собрания № 03-35 от 26.05.2005.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании п. 1 ст. 19 Устава города Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить Положение "Об организации и порядке проведения конкурсов на размещение муниципального заказа в городе Обнинске" (прилагается).
Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Глава городского самоуправления
(мэр города)
И.М.Миронов
Приложение
к Решению
Обнинского городского Собрания
от 16 октября 2002 г. № 09-05
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением "О муниципальном заказе города Обнинска" и другими нормативными актами.
1.2. Положение регулирует отношения, возникающие между заказчиком, организатором и участниками конкурса в процессе проведения конкурса на размещение заказа на закупку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд города Обнинска.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- заказчик - органы городского самоуправления, уполномоченные ими предприятия или организации, наделенные правом принятия денежных обязательств по осуществлению расходов, предусмотренных в бюджете города и целевых бюджетных фондов;
- конкурс - способ выявления поставщика товаров (исполнителя работ, услуг) для муниципальных нужд, обеспечивающего лучшие условия исполнения муниципального заказа;
- конкурсная комиссия - специально подобранный коллектив специалистов и экспертов;
- муниципальные нужды - потребность города в товарах (работах, услугах), обеспечиваемых за счет средств бюджета города и целевых бюджетных фондов;
- муниципальный заказ - это соглашение между органами городского самоуправления и предприятиями о выполнении работ (оказании услуг), закупке продукции для муниципальных нужд, финансируемых за счет средств бюджета города;
- организатор конкурса - подразделение Администрации города (или юридическое лицо), которому Глава городского самоуправления (мэр города) непосредственно или на условиях договора поручил исполнение функций по организации и проведению конкурса;
- участник конкурса - юридическое или физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе;
- задание - детализация муниципального заказа по конкретному виду товаров, работ или услуг, с указанием натуральных объемов, стартовой цены, качества, стандартов, сроков исполнения и других условий выполнения муниципального заказа, выставляемого на конкурс.
1.4. Основными целями конкурса являются:
- экономия бюджетных средств и повышение эффективности их использования;
- улучшение качества предоставляемых услуг материально - технического и продовольственного обеспечения объектов социальной сферы, финансируемых из бюджета города и целевых бюджетных фондов;
- содействие становлению в городе предприятий по производству товаров, выполнению работ и оказанию услуг социальной направленности.
2. Функции и полномочия организатора конкурса
2.1. Организатор конкурса:
- разрабатывает и формирует пакет конкурсной документации;
- разрабатывает условия конкурса и обеспечивает их публикацию в печати, а также рассылает, в случае необходимости, персональные уведомления участникам конкурса;
- обеспечивает работу конкурсной комиссии всеми необходимыми материалами: оргтехникой, информацией;
- предоставляет в установленном порядке конкурсную документацию участникам конкурса и принимает конкурсные документы от участников конкурса;
- организует в случае необходимости независимую экспертизу бизнес - планов по исполнению муниципального заказа;
- контролирует соблюдение условий заказов, норм и правил проведения конкурса, обеспечивает соблюдение равных прав всех участников;
- гарантирует выполнение условий конкурса при подписании договора на выполнение муниципального заказа;
- принимает протесты, жалобы участников на нарушения их прав и условий конкурса, принимает меры по урегулированию конфликтов, исправлению и недопущению нарушений;
- организует рассылку протоколов о результатах конкурса;
- обеспечивает публикацию результатов конкурса в средствах массовой информации.
2.2. Организатор конкурса не вправе требовать от участников конкурса сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну.
3. Функции, полномочия и порядок создания
конкурсной комиссии
3.1. Задачи и функции комиссии:
- проведение конкурсов по размещению муниципального заказа;
- определение победителя конкурса;
- принятия решения о признании конкурса не состоявшимся;
- оформление протокола о результатах конкурса.
3.2. Полномочия комиссии:
- запрашивать и получать от участников конкурса данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок, принимать иные законные меры по проверке деловой репутации и установлению финансового состояния участников конкурса;
- приглашать на заседания комиссии и заслушивать участников конкурса.
3.3. Порядок создания, деятельности и ликвидации комиссии:
- комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением (распоряжением) Главы городского самоуправления (мэром города) с учетом предложений городского Собрания;
- комиссию возглавляет Председатель комиссии, утвержденный постановлением (распоряжением) Главы городского самоуправления (мэром города) по согласованию с городским Собранием;
- председатель комиссии осуществляет оперативное руководство деятельностью комиссии, утверждает план работы комиссии, ведет заседание конкурсной комиссии, объявляет победителя конкурса и подписывает протокол проведения конкурса;
- заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов;
- комиссия может иметь бланки, штампы и прочие атрибуты со своим наименованием.
4. Требование к участникам конкурса
4.1. Участником конкурса может быть только поставщик (исполнитель), имеющий производственные мощности, оборудование и трудовые ресурсы, необходимые для производства товаров (работ, услуг).
4.2. Организатор конкурса, при проведении каждого конкурса, вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса. Данные требования предъявляются ко всем участникам конкурса и должны содержаться в конкурсной документации.
4.3. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, с письменным обоснованием такого решения в случае предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии установленным заказчиком требованиям.
5. Извещение о проведении конкурса
5.1. Извещение о проведении конкурса организатор конкурса публикует в средствах массовой информации не позднее чем за 2 недели до проведения конкурса.
5.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- время и место проведения конкурса;
- об условиях муниципального заказа;
- о требованиях к участникам конкурса;
- о порядке и месте получения конкурсной документации;
- о порядке, сроках и размере взимаемой организатором конкурса платы за участие в конкурсе и за конкурсную документацию, если такая плата установлена;
- о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе;
- о сроке заключения договора на выполнение муниципального заказа с победителем конкурса.
6. Конкурсная документация
6.1. Конкурсная документация должна содержать:
- инструкции о подготовке заявок на участие в конкурсе;
- требования к участникам конкурса;
- условия муниципального заказа (описание товаров, работ, сведения о количестве товаров, об оказании услуг, о месте выполнения работ или оказания услуг, сроках поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг и другие);
- требования к составу технической документации на поставляемые товары (работы, услуги), а также к описанию участниками конкурса поставляемых товаров (работ, услуг);
- критерии, на основании которых конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в конкурсе;
- сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе;
- сведения о порядке рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- сведения о месте, дате, времени и порядке вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. Организатор конкурса предоставляет конкурсную документацию каждому, кто запрашивает такую документацию за плату, если организатором конкурса такая плата установлена.
6.3. Плата за конкурсную документацию не должна превышать расходы организатора конкурса на изготовление указанной документации и доставку ее заявителю.
7. Порядок подачи и приема заявок
7.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной форме по установленному образцу и подается не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса, в запечатанном конверте, с приложениями к ней следующих документов:
- предложения по стоимости товаров (работ, услуг) и условиями их закупки (выполнения, предоставления);
- копия платежного документа, подтверждающего перечисление платы за участие в конкурсе;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявок;
- иные документы, указанные в извещении.
7.2. Одно лицо может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
7.3. Организатор конкурса выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.
7.4. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Письменное уведомление об изменении заявки на участие в конкурсе или ее отзыве должно быть направлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
7.5. В случае отзыва заявки до получения заявителем конкурсной документации и в установленные сроки, плата, внесенная им за участие в конкурсе, возвращается.
7.6. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;
- заявка подана лицом, неуполномоченным действовать от имени заявителя;
- представлены не все документы по перечню, объявленному в извещении, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
8. Порядок проведения конкурса
8.1. Председатель конкурсной комиссии или назначенное им лицо на заседании конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в указанных в извещении и конкурсной документации месте и времени.
8.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители (по доверенности) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.3. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
8.4. Стоимость товаров (работ, услуг) должна быть указана числом и прописью. В случае, если числом и прописью указаны разные стоимости, комиссия принимает во внимание стоимость, указанную прописью.
Предложения, содержащие стоимость выше начальной, не рассматриваются.
8.5. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, с обоснованием в протоколе такого решения, в случае, если:
- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным заказчиком;
- участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки на участие в конкурсе;
- заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
8.6. Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия по стоимости и качеству товаров (работ, услуг), срокам поставки товаров (произведения работ, оказания услуг), условиям предоставления гарантий на товары (работы, услуги) и т.д.
9. Оформление результатов конкурса
9.1. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем конкурса.
9.2. В протоколе указываются:
- предмет конкурса на размещение муниципального заказа;
- состав комиссии;
- сведения об участниках конкурса (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина);
- предложения участников конкурса по выполнению муниципального заказа;
- имя (наименование победителя);
- стоимость муниципального заказа.
9.3. Протокол составляется в 3-х экземплярах, имеющих равную силу, один из которых передается победителю, второй остается в Администрации города, а третий передается в городское Собрание. Копии протокола в течение 5-ти дней после подписания рассылаются остальным участникам конкурса.
9.4. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
- в конкурсе участвуют менее двух участников по каждому выставленному предмету конкурса;
- ни один из участников конкурса по решению комиссии не внес предложения, соответствующего условиям конкурса, и не признан победителем;
- победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса, отказался от подписания договора на выполнение муниципального заказа.
9.5. В случае несогласия с результатами конкурса заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.
10. Заключение договора
на выполнение муниципального заказа
10.1. После подведения итогов конкурса заказчик в срок не позднее 20-ти дней заключает договор на выполнение муниципального заказа с победителем конкурса.
Приложение № 1
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
Организатор конкурса ________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, проводящей конкурс)
Приглашает принять участие в конкурсе на право выполнения
муниципального заказа ____________________________________________
__________________________________________________________________
(вид поставляемых товаров, выполнения работ, услуг)
Основные характеристики предмета конкурса ___________________
Место доставки товаров (проведения работ, услуг) ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заказчик ____________________________________________________
Начало выполнения муниципального заказа _____________________
Окончание выполнения муниципального заказа __________________
Размер платы за участие в конкурсе и расчетный счет для ее
перечисления _____________________________________________________
__________________________________________________________________
Сроки приобретения конкурсной документации __________________
Стоимость конкурсной документации ___________________________
Окончательный срок приема заявок ____________________________
Критерии выявления победителя _______________________________
__________________________________________________________________
(наименьшая цена, сокращение сроков выполнения работ,
__________________________________________________________________
качество оказываемых услуг)
__________________________________________________________________
Дата, место и время вскрытия конвертов с предложениями ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявки на участие в конкурсе направлять по адресу: __________
__________________________________________________________________
Телефон _________________ Расчетный счет ____________________
Примечание: неупомянутые в информационном сообщении условия и действия заказчика и подрядчика уточняются договором.
Приложение № 2
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
Организатор конкурса Руководителю предприятия
(Конкурсная комиссия) (организации) __________
________________________
_____________________ ________________________
(индекс, адрес) или уполномоченному лицу
_____________________ ________________________
Телефон _____________ ________________________
Конкурсная комиссия приглашает Вас принять участие в конкурсе
на _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(предмет конкурса)
__________________________________________________________________
Приложение: информационное сообщение на 1 л. в 1 экз.
Председатель конкурсной комиссии ____________________________
(подпись, инициалы, фамилии)
Приложение № 3
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
От __________________________________________________________
(наименование организации претендента)
__________________________________________________________________
1. Изучив информацию о конкурсе, мы, нижеподписавшиеся,
уполномоченные на подписание договора, согласны принять участие в
конкурсе на ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид поставляемых товаров, выполнения работ, услуг)
2. Мы согласны с ценой за участие в конкурсе ________________
3. Адрес, почтовый индекс и телефон заявителя _______________
__________________________________________________________________
4. Платежные реквизиты участника конкурса, счет в банке _____
__________________________________________________________________
5. Приложения:
- копия учредительных документов;
- платежное поручение или гарантия уплаты цены за участие в
конкурсе.
Руководитель или уполномоченные им лица:
________________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия) ПРИНЯТО:
________________________________________ __________________
(дата, подпись)
________________________________________
М.П.
Приложение № 4
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
Организатор конкурса Руководителю предприятия
(Конкурсная комиссия) (организации) __________
________________________
_____________________ ________________________
(индекс, адрес) или уполномоченному лицу
_____________________ ________________________
Телефон _____________ ________________________
Конкурсная комиссия уведомляет Вас, что в соответствии с
представленными Вами документами Вы признаны участником конкурса
на _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(предмет конкурса)
Напоминаем: конкурс состоится "____" ____________ 200 г.
заявки принимаются до "____" ____________ 200 г.
Приложение № 5
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
Организатор конкурса Руководителю предприятия
(Конкурсная комиссия) (организации) __________
________________________
_____________________ ________________________
(индекс, адрес) или уполномоченному лицу
_____________________ ________________________
Телефон _____________ ________________________
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЗНАНИИ ПРЕТЕНДЕНТА УЧАСТНИКОМ КОНКУРСА
Конкурсная комиссия уведомляет Вас, что в соответствии с
представленными Вами документами Вы не признаны участником
конкурса на ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(предмет конкурса)
Председатель конкурсной комиссии ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
ФОРМА ЗАЯВКИ
(С ПРИЛОЖЕНИЕМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЧАСТЬЮ НАСТОЯЩЕЙ ЗАЯВКИ)
Наименование предмета конкурса ______________________________
__________________________________________________________________
Наименование конкурсной комиссии (или организации, проводящей
конкурс) _________________________________________________________
1. Изучив конкурсную документацию, включая технические и
коммерческие условия работы, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные
на подписание заявки, согласны на
__________________________________________________________________
(наименование предмета конкурса)
__________________________________________________________________
2. Если наше предложение будет акцептировано, принимаем на
себя обязательство приступить к выполнению муниципального заказа _
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(дата начала и окончания выполнения муниципального заказа)
3. Мы согласны соблюдать настоящую заявку ___________________
__________________________________________________________________
(время действия заявки)
4. До подписания договора настоящая заявка с Вашим письменным
акцептом будет считаться имеющей силу договора между нами.
5. Мы согласны с условием, что Вы не обязаны акцептировать
предложения с самой высокой ценой за право выполнения
муниципального заказа.
6. Наименование и адрес организации заявителя _______________
__________________________________________________________________
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Председатель конкурсной комиссии ____________________________
Члены комиссии ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приглашенные, не имеющие права голоса: доверенные
представители юридических и физических лиц участников конкурса,
органов власти и др. (наименование организаций, фамилии и инициалы
доверенных лиц):
1. Итоги вскрытия конвертов с предложениями.
Конверты с предложениями претендентов вскрыты "_____"
__________ 200 г. в ___________ час. ____________ мин.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ о наличии всех необходимых документов: ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Протокол оглашен и признан правильным.
М.П. Председатель: (подпись)
Члены комиссии: (подпись)
Приложение № 8
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Председатель конкурсной комиссии ____________________________
Члены комитета ______________________________________________
__________________________________________________________________
Приглашенные, не имеющие права голоса: доверенные
представители юридических и физических лиц участников конкурса,
органов власти и др. (наименование организаций, фамилии и инициалы
доверенных лиц):
Конверты с предложениями претендентов вскрыты "_____"
______________ 200 г.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Итоги конкурса.
ЗАКЛЮЧЕНИЯ членов комиссии и экспертов по предложениям
претендентов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА ПРИЗНАН ________________________________
__________________________________________________________________
Стоимость муниципального заказа (цифрами) ______________ руб.
(прописью) _____________________________________________ руб.
М.П. Председатель: (подпись)
Члены комиссии: (подпись)
Приложение № 9
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
Конкурсная комиссия Руководителю предприятия
(организации) __________
_____________________ ________________________
(индекс, адрес) ________________________
_____________________ или уполномоченному лицу
Телефон _____________ ________________________
________________________
Расчетный счет № ____
_____________________ ________________________
________________________
____ "______" № _____ (индекс, адрес)
О ПРИЗНАНИИ ПРЕТЕНДЕНТА ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
Конкурсная комиссия уведомляет Вас, что Вы признаны
победителем конкурса на
__________________________________________________________________
(предмет конкурса)
__________________________________________________________________
Напоминаем Вам, что в течение 20 дней с момента объявления
победителя конкурса Вы должны заключить договор с Администрацией
города. До подписания договора Ваша заявка имеет силу договора.
Приложение: копия протокола по итогам конкурса на 1 л. -
1 экз.
Председатель конкурсной комиссии ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение № 10
к Положению
"Об организации и порядке проведения
конкурсов на размещение муниципального
заказа в городе Обнинске"
Конкурсная комиссия Руководителю предприятия
(организации) __________
_____________________ ________________________
(индекс, адрес) ________________________
_____________________ или уполномоченному лицу
Телефон _____________ ________________________
________________________
Расчетный счет № ____
_____________________ ________________________
________________________
____ "______" № _____ (индекс, адрес)
ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА
Конкурсная комиссия уведомляет Вас, что победителем конкурса
на
__________________________________________________________________
(предмет конкурса)
__________________________________________________________________
признан __________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Приложение: копия протокола по итогам конкурса на 1 л. -
1 экз.
Председатель конкурсной комиссии ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
