ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания представителей МО "Юхновский район" № 52 от 03.10.2002
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ, ВЕДЕНИИ МО "ЮХНОВСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Юхновские вести", № 124, 19.10.2002
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня опубликования.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЮХНОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 октября 2002 г. № 52
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ, ВЕДЕНИИ
МО "ЮХНОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со ст. 18 п. 7 Устава МО "Юхновский район" Районное Собрание представителей
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Принять Положение "О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности, ведении МО "Юхновский район" (прилагается).
Глава муниципального образования
"Юхновский район"
П.Ф.Каменский
Приложение
к Постановлению
Районного Собрания представителей
муниципального образования
"Юхновский район"
от 3 октября 2002 г. № 52
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ, ВЕДЕНИИ МО "ЮХНОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано на основе положений Земельного и Градостроительного кодексов РФ и устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, а также порядок рассмотрения заявлений и принятия решений при предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам из земель, находящихся в собственности, ведении МО "Юхновский район".
Земельные участки из земель, находящихся в собственности, ведении МО "Юхновский район", предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование.
Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату. Бесплатно земельные участки предоставляются в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области в пределах утвержденных норм бесплатного предоставления земель.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Предоставление земельных участков осуществляется с проведением работ по их формированию по заявлению граждан и юридических лиц, на торгах (конкурсах, аукционах) и без проведения торгов в случаях, установленных законами РФ и законами Калужской области.
Предоставление земельных участков на торгах осуществляется в соответствии с положением о порядке проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Для выявления земельных участков, подлежащих выставлению на торги, соответствующие сельские (городская) администрации МО "Юхновский район" совместно с отделом архитектуры и градостроительства в соответствии с правилами землепользования и застройки поселений на основании градостроительной документации, данных государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и ее недр обеспечивают формирование фонда свободных земельных участков, подлежащих предоставлению.
Предоставление участков для целей, связанных со строительством, осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта и без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление участков для строительства с предварительным согласованием производится в порядке, установленном ст. ст. 31, 32 Земельного кодекса РФ. Предоставление участков для строительства без предварительного согласования осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Положения на торгах и без проведения торгов в случаях предоставления земельных участков для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства или размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территории).
2. Заявление о предоставлении земельного участка
Юридические лица и частные предприниматели подают заявления о предоставлении земельного участка в администрацию МО "Юхновский район" на имя Главы администрации муниципального образования.
Физические лица, заинтересованные в приобретении земельных участков для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного (гаражного) строительства и других целей, подают заявления на имя Главы МО "Юхновский район" в соответствующую сельскую (городскую) администрацию.
Форма обращения юридических лиц - деловое письмо на бланке предприятия, организации или учреждения за подписью руководителя и заверенное печатью при отсутствии бланка. В письме указываются:
- наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон (факс), расчетный счет, должность, фамилия, имя, отчество руководителя;
- предполагаемые месторасположение, размеры участка, испрашиваемое право;
- цель использования земельного участка.
К письму должны быть приложены:
- копия Устава или другого документа, подтверждающего права юридического лица;
- копии лицензий и других документов в случае, если использование участка в виде производственной деятельности по законодательству должны быть лицензированы;
- копии документов, подтверждающих права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на здания, строения и сооружения, расположенные на участке.
Форма обращения физических лиц - заявление, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество физического лица, его паспортные данные, почтовый адрес, контактный телефон;
- цель использования земельного участка;
- месторасположение, размеры участка и испрашиваемое право.
Кроме того, для предпринимателей должны быть приложены к заявлению:
- копия свидетельства о предпринимательской деятельности;
- копии лицензий и других документов, подтверждающих наличие у предпринимателя разрешения на занятие той или иной деятельностью, если по законодательству использование участка и вид производственной деятельности должны быть лицензированы или получены специальные разрешения, предусмотренные законодательством.
В случае, если заявитель претендует на бесплатное предоставление земельного участка, в заявлении указывается норма федерального закона либо закона Калужской области, предоставляющая льготу заявителю, и к заявлению прилагается необходимый пакет заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление земельного участка.
При предоставлении участка в дополнение к имеющемуся к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих право на ранее предоставленный участок и его кадастровый план.
3. Порядок рассмотрения заявлений граждан о предоставлении
земель для строительства и для целей, не связанных
со строительством
Граждане, заинтересованные в приобретении земельных участков, обращаются в соответствующую сельскую (городскую) администрацию по месту расположения земельного участка с заявлением согласно разделу 2 настоящего Положения.
Соответствующая администрация принимает заявление, регистрирует его в книге учета заявлений и с выездом на место уточняет конкретные размеры, конфигурацию и площадь испрашиваемого участка, производит необходимые замеры и согласования со смежными землепользователями.
В результате предварительного рассмотрения заявления соответствующая сельская (городская) администрация или по ее поручению соответствующая землеустроительная организация подготавливает проект границ испрашиваемого земельного участка, содержащий графическую и текстовую информацию с указанием размера, площади, разрешенного использования земельного участка, смежных землепользователей и согласовывает его с отделом архитектуры, отделом по управлению имуществом МО "Юхновский район" и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
Отдел по управлению имуществом муниципального образования при согласовании проекта границ земельного участка выдает заключение о целесообразности проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка в собственность или продаже права аренды либо о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.
В случае невозможности предоставления участка сельская (городская) администрация готовит аргументированный отказ в предоставлении земельного участка и не позднее месячного срока со дня регистрации заявления выдает его заявителю.
В случае положительного заключения соответствующих служб и наличии свободных земель, подлежащих перераспределению, Глава соответствующей сельской (городской) администрации ходатайствует перед Главой МО "Юхновский район" о предоставлении земельного участка.
К ходатайству прилагаются:
- заявление лица о предоставлении земельного участка;
- согласованный проект (чертеж) границ земельного участка;
- заключение отдела по управлению имуществом о предоставлении земельного участка;
- согласованный проект постановления о предоставлении земельного участка.
Глава администрации МО "Юхновский район" в 2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка. Решение или выписка из него с приложением проекта границ либо отказ в предоставлении выдается в семидневный срок со дня принятия по месту подачи заявления.
Установление границ земельного участка на местности и его кадастровый учет проводятся заявителем за его счет в порядке, предусмотренном законодательством.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается органом по управлению имуществом МО "Юхновский район" в недельный срок по заявлению заинтересованного лица при предоставлении кадастрового плана земельного участка и постановления о предоставлении участка.
4. Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц
и предпринимателей о предоставлении земель для целей,
связанных со строительством
Юридические лица и предприниматели, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, обращаются в администрацию МО "Юхновский район" с заявлением установленного образца согласно разделу 2 настоящего Положения на имя Главы муниципального образования, которое регистрируется и направляется в отдел по управлению имуществом муниципального образования для изучения возможности предоставления земельного участка для строительства.
Отдел по управлению имуществом МО "Юхновский район" или по его поручению соответствующая землеустроительная организация совместно с отделом архитектуры и градостроительства в соответствии с градостроительной документацией о планировании и застройке соответствующей территории муниципального образования, на основании сведений государственного земельного кадастра, с учетом технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в двухнедельный срок прорабатывает варианты возможного места размещения объекта и подготавливает проекты границ по каждому варианту. Заявление с приложением проектов границ земельных участков, предлагаемых к предоставлению, направляется отделом по управлению имуществом муниципального образования на рассмотрение в комиссию по землеотводам.
Комиссия посредством оценки и сопоставления предложенных вариантов с учетом градостроительных, экологических и иных условий использования земель соответствующей территории и ее недр, на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства при участии заявителя обеспечивает выбор земельного участка.
Результаты выбора оформляются актом о выборе земельного участка. В акте дается оценка возможности предварительного согласования места размещения объекта, а в случаях, предусмотренных законодательством, предоставления земель.
К акту прилагаются заключения и согласования соответствующих служб района. В случаях предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
На основании материалов комиссии Глава МО "Юхновский район" утверждает акт о выборе земельного участка и принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, а в случаях, предусмотренных законодательством, о предоставлении земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Копия решения о предварительном согласовании, предоставлении или об отказе в размещении объекта с приложением всех необходимых материалов выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для разработки заявителем проектной документации по строительству объекта.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и уточненный в соответствии с проектом строительства проект границ земельного участка являются основанием для установления на местности в соответствии с заявкой юридических лиц и предпринимателей и за их счет границ земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном законодательством.
Глава МО "Юхновский район" на основании заявления юридического лица или предпринимателя, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства, и приложенного к нему кадастрового плана земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. Подготовку решения, а также заключение договоров купли-продажи либо аренды земельного участка осуществляет орган по управлению имуществом муниципального образования.
5. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся
в муниципальной собственности и на которых расположены
здания, строения, сооружения
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, строения, сооружения, совместно обращаются в отдел по управлению имуществом МО "Юхновский район" с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Форма заявки, а также перечень входящих в заявку документов утверждаются Главой администрации МО "Юхновский район" по представлению отдела по управлению имуществом муниципального образования.
При наличии кадастровой карты (плана) земельного участка отдел по управлению имуществом МО "Юхновский район" после регистрации заявки готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами Калужской области, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка по заявлению граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном разделами 3 и 4 настоящего Положения, в месячный срок со дня регистрации заявки проводятся работы по формированию земельного участка и в двухнедельный срок принимается решение о его предоставлении. Указанное решение направляется заявителю с приложением проекта границ земельного участка.
Установление границ земельного участка на местности, его кадастровый учет и получение кадастровой карты (плана) земельного участка проводится заявителем за его счет в порядке, предусмотренном законодательством.
6. Заключительное положение
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.
2. Положение может быть изменено или дополнено постановлением Районного Собрания представителей.
3. Споры, связанные с действием настоящего Положения, разрешаются в судебном порядке.