ПОСТАНОВЛЕНИЕ городской Думы МО "Г. Сосенский" № 130 от 19.07.2002
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ"
Официальная публикация в СМИ:
"Козельск", № 85, 27.07.2002
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СОСЕНСКИЙ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2002 г. № 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
На основании Федерального закона РФ от 28.08.95 г. № 145-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устава муниципального образования "Город Сосенский" Сосенская городская Дума
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 г. имеет № 154-ФЗ.
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
"Город Сосенский"
В.А.Швец
Приложение
к Постановлению
Сосенской Городской Думы
от 19 июля 2002 г. № 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования "Город Сосенский" и устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Город Сосенский" (далее - МО "Город Сосенский").
1.2. Настоящее Положение распространяется на все виды имущества и объектов муниципальной собственности, за исключением муниципальных земель и местных финансовых ресурсов, порядок использования которых устанавливается иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Город Сосенский".
1.3. Муниципальная собственность может использоваться для осуществления любых, не запрещенных действующим законодательством, видов деятельности.
2. Субъекты права муниципальной собственности
и их полномочия
2.1. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в пределах, установленных уставом МО "Город Сосенский" и настоящим Положением.
2.2. Сосенская городская Дума в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
а) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливает полномочия органов исполнительной власти и должностных лиц местного самоуправления МО "Город Сосенский" в части управления и распоряжения муниципальной собственностью;
б) принимает решения о передаче во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдаче в аренду, отчуждении в установленном порядке, совершении иных сделок в отношении объектов:
- здравоохранения;
- народного образования;
- культуры и спорта;
- зданий, используемых для нужд управления МО "Город Сосенский";
- коммунально - бытового назначения;
- жилищного фонда, если сделки могут повлечь переселение их нанимателей;
- продаваемых или сдаваемых в аренду иностранным юридическим лицам.
2.3. Администрация муниципального образования "Город Сосенский" (далее - Администрация) в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:
а) осуществляет учет объектов муниципальной собственности, ведет реестр муниципальной собственности;
б) самостоятельно передает объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдает в аренду, отчуждает в установленном порядке, а также совершает с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определяет в договорах и соглашениях условия использования приватизируемого или передаваемого в пользование имущества, за исключением объектов муниципальной собственности, перечисленных в пп. б) п. 2.2 настоящего Положения;
в) на основании решения городской Думы оформляет сделки в отношении муниципального имущества, перечисленного в пп. б) п. 2.2 настоящего Положения;
г) организует работы по проведению оценки стоимости и экспертизы муниципального имущества;
д) осуществляет мероприятия по страхованию муниципального имущества;
в) осуществляет защиту имущественных прав и интересов МО "Город Сосенский" в суде, арбитражном суде;
ж) осуществляет контроль за целевым использованием муниципального имущества и его сохранностью;
з) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции городской Думы.
2.4. От имени Администрации МО "Город Сосенский", в пределах ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, решения принимаются главой МО "Город Сосенский" путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.
3. Объекты муниципальной собственности
3.1. В муниципальной собственности находятся:
а) движимое и недвижимое имущество органов местного самоуправления муниципального образования;
б) средства местного бюджета и муниципальных внебюджетных фондов;
в) муниципальные предприятия и организации, включая закрепленное за ними имущество;
г) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
д) муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
е) муниципальные банки и другие финансово - кредитные организации;
ж) муниципальные учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта.
В собственности муниципального образования может находиться иное движимое и недвижимое имущество, приобретаемое за счет средств местного бюджета либо средств муниципальных внебюджетных фондов, переданное МО "Город Сосенский" безвозмездно либо полученное МО "Город Сосенский" в собственность иным законным путем.
3.2. Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из:
- имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и собственность субъектов РФ) и муниципальную собственность;
- вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета МО "Город Сосенский" имущества;
- имущества муниципальных унитарных предприятий, учреждений и органов местного самоуправления МО "Город Сосенский";
- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность;
- бесхозяйного имущества, в установленном порядке признанного муниципальной собственностью;
- имущества и объектов, поступивших в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
3.3. Муниципальная собственность может находиться как на территории МО "Город Сосенский", так и за ее пределами.
4. Вопросы, связанные с регистрацией права муниципальной
собственности
4.1. Представление документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет Администрация.
Администрация является держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.2. Оплата за регистрацию права муниципальной собственности осуществляется из средств бюджета муниципального образования "Город Сосенский".
Муниципальные унитарные предприятия регистрируют право хозяйственного ведения на недвижимое муниципальное имущество за счет собственных средств. Муниципальные учреждения и организации регистрируют право оперативного управления на недвижимое муниципальное имущество за счет средств, предусмотренных в смете расходов.
5. Учет имущества и объектов муниципальной собственности
5.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме земли и других природных ресурсов, а также вещных прав и обременений на объекты муниципальной собственности, осуществляется ведение Единого реестра муниципальной собственности муниципального образования (далее Реестр).
5.2. Объектами учета Реестра являются:
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации;
- объекты недвижимого муниципального имущества, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями;
- объекты недвижимого имущества, не закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями.
5.3. Кроме вышеизложенного пообъектного реестрового учета Администрация в установленном порядке ведет балансовый (бухгалтерский) учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Муниципальные унитарные предприятия, учреждения и органы местного самоуправления в установленном порядке осуществляют балансовый (бухгалтерский) учет муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
5.4. Держателем Реестра, а также органом, осуществляющим его формирование и ведение, является Администрация муниципального образования (далее Реестродержатель).
5.5. В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет:
- сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в Реестр;
- ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности;
- хранение Реестра на бумажных и магнитных носителях;
- предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке;
- анализ эффективности использования объектов муниципальной собственности по их целевому назначению.
5.6. Реестродержатель несет ответственность за достоверность информации в Реестре, а также за своевременность совершения записи о внесении объекта в Реестр либо исключение из него в установленном действующим законодательством порядке.
5.7. Все муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения обязаны предоставлять данные о составе и движении имущества Реестродержателю ежеквартально или по запросам.
5.8. Информация об объектах муниципальной собственности, содержащаяся в Реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством РФ.
6. Имущество местной (муниципальной) казны
6.1. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, составляют муниципальную казну МО "Город Сосенский" (далее - Казна).
6.2. Распоряжение имуществом Казны от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления МО "Город Сосенский" в соответствии с их компетенцией, установленной пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
6.3. Имущество Казны образуется из имущества:
а) вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования;
б) переданного в муниципальную собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную, государственную и муниципальную собственность;
в) переданного безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования юридическими и физическими лицами;
г) по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
д) поступившего в собственность муниципального образования по другим законным основаниям.
6.4. Включение в состав Казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, осуществляется на основании нормативного правового акта главы муниципального образования, в котором устанавливаются источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
6.5. Распоряжение имуществом, входящим в состав Казны, может быть осуществлено следующими способами:
- закреплением на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закреплением на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления;
- отчуждением путем приватизации;
- иными способами, не запрещенными законодательством.
6.6. Списание имущества Казны и снятие его с учета производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, образующими систему нормативного регулирования вопросов бухгалтерского учета.
6.7. В период, когда имущество, входящее в состав Казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование, а обязанности по содержанию такого имущества выполняет Администрация за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования.
7. Хозяйственное ведение и оперативное управление
муниципальным имуществом
7.1. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления - на праве оперативного управления.
Закрепленное имущество отражается на балансах муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и органов местного самоуправления.
7.2. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и органы местного самоуправления владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным имуществом в пределах, определенных действующим законодательством РФ.
7.3. Закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление оформляется Администрацией МО "Город Сосенский" соответствующим договором.
8. Приватизация муниципальной собственности
8.1. Приватизация муниципального имущества МО "Город Сосенский" осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, определенной пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.
8.2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается соответствующим органом местного самоуправления.
В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- нормативная цена подлежащего приватизации имущества;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
9. Сдача муниципального имущества в аренду
9.1. Сдача муниципального имущества в аренду регулируется Положением о порядке сдачи в аренду имущества муниципального образования "Город Сосенский", утверждаемым Сосенской городской Думой.
10.1. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимают органы муниципального образования в соответствии с их компетенцией, установленной пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Положения.
11. Передача муниципального имущества в доверительное
управление
11.1. В целях обеспечения надлежащего содержания, обслуживания, эксплуатации и ремонта имущества Казны органы муниципального образования вправе передать его без права отчуждения в доверительное управление.
Основанием для такой передачи являются нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО "Город Сосенский", принятые в соответствии с их компетенцией.
11.2. В доверительное управление может быть передано муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
11.3. Договор доверительного управления муниципальным имуществом с доверительным управляющим заключает Администрация в соответствии с действующим законодательством РФ.
12. Принятие в муниципальную собственность бесхозяйного
имущества
12.1. Бесхозяйные вещи могут поступать в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
12.2. Заявление о постановке бесхозяйного имущества на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а также заявление в суд с требованием о признании права муниципальной собственности готовит и направляет Администрация муниципального образования.
13. Заключительные положения
13.1. Вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством РФ, уставом муниципального образования МО "Город Сосенский" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Город Сосенский".
