ПОСТАНОВЛЕНИЕ городской Думы МО "Г. Балабаново" № 77-д от 25.06.2002
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО" СОБСТВЕННИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2002 г. № 77-д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО" СОБСТВЕННИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
На основании главы 17 Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 № 137-ФЗ, Указов Президента Российской Федерации № 631 от 14.06.1992 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации...", № 1767 от 27.10.1993 "О регулировании земельных отношений и развитии арендной реформы в России", Закона Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", Устава муниципального образования "Город Балабаново", Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О порядке продажи земельных участков на территории муниципального образования "Город Балабаново" собственникам предприятий, зданий, строений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участках".
2. Положение вступает в силу со дня опубликования в газете "Балабаново".
Глава муниципального образования
"Город Балабаново"
В.Ф.Алексеев
Утверждено
Постановлением
городской Думы
муниципального образования
"Город Балабаново"
от 25 июня 2002 г. № 77-д
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БАЛАБАНОВО" СОБСТВЕННИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЭТИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Указами Президента Российской Федерации от 14.06.92 г. № 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27.10.93 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", от 22.07.94 г. № 1535 "Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", Законом Калужской области "О местном самоуправлении в Калужской области", Уставом муниципального образования "Город Балабаново".
1.2. Требования настоящего Положения распространяются на территорию муниципального образования "Город Балабаново" и обязательны для всех физических и юридических лиц.
1.3. Положение регламентирует продажу земельных участков, на которых расположены предприятия, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, нежилые помещения, в том числе встроенно - пристроенные в жилых домах, (далее - объекты недвижимости), находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц.
1.4. Объектом продажи, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением, является земельный участок, ранее выделенный землепользователю на правах постоянного (бессрочного) пользования или аренды, и земельный участок, необходимый для их использования.
В случае отсутствия документов, подтверждающих указанные права, земельный участок предоставляется в фактических границах, существовавших (существующих):
под предприятием - на дату утверждения плана приватизации;
под зданиями, строениями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства - на дату вступления в силу права собственности на объект недвижимости.
1.5. В Положении используются следующие термины и определения:
1.5.1. Выкупная цена земли - цена земли при продаже земельного участка, устанавливаемая в соответствии со ст. 2 ФЗ № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 имеет № 137-ФЗ.
1.5.2. Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.
1.5.3. Застроенный земельный участок - участок, на котором или под которым расположены предприятия, здания, строения, сооружения.
1.5.4. Застроенный земельный участок приватизированного предприятия - вся территория предприятия, за исключением пустующих незастроенных (в том числе зарезервированных в соответствии с проектной документацией) земельных участков.
1.5.5. Пустующий незастроенный земельный участок - участок, который был выделен или зарезервирован в соответствии с проектной документацией землепользователю, но на котором или под которым не расположены здания, строения, сооружения и иные объекты нежилого фонда, в том числе неоконченные строительством, делающие невозможной застройку таких участков.
1.5.6. План участка - план земельного участка, содержащий сведения о расположении, размерах и границах земельного участка. План участка выполняется в соответствии с техническими требованиями.
1.5.7. Сервитут - право ограниченного пользования земельным участком третьими лицами, не являющимися его собственниками.
Публичный сервитут - сервитут, установленный по закону или другому нормативному акту в отношении неограниченного круга лиц.
Виды некоторых публичных земельных сервитутов:
- право прохода и проезда через земельный участок;
- право прокладки и эксплуатации линейных инженерных коммуникаций;
- право требования водостока и водозабора;
- право ремонтно - строительной полосы;
- право размещения и эксплуатации межевых и геодезических знаков и другие.
1.6. Продавцом земельных участков на территории муниципального образования является администрация МО "Город Балабаново". Требования настоящего Положения распространяются на подготовку и оформление документов для продажи земельных участков под государственными и другими объектами недвижимости, расположенных на территории муниципального образования "Город Балабаново", продавцом которых выступает Комитет по управлению имуществом МО "Город Балабаново".
1.7. Покупателями земельных участков по настоящему Положению могут быть физические и юридические лица в соответствии с земельным законодательством.
1.8. Не подлежат продаже незастроенные земельные участки:
1.8.1. Общего пользования (улицы, проезды, дороги, площади, парки, лесопарки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования);
1.8.2. Лесного и водного фонда;
1.8.3. Особо охраняемых земель, для которых законодательством установлен особый режим приватизации;
1.8.4. Заповедников, памятников природы, национальных и дендрологических парков, ботанических садов;
1.8.5. Предоставленные для использования и охраны недр;
1.8.6. Зараженные опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению;
1.8.7. Находящиеся во временном пользовании;
1.8.8. Расположенные в речных и воздушных портах федерального значения либо отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;
1.8.9. Расположенные в пределах санитарно - защитных и охранных зон объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, на которых в нарушение действующих строительных и санитарных норм и правил размещены объекты недвижимости;
1.8.10. Застроенные земельные участки, изъятые из оборота согласно п. 4 ст. 27 Земельного кодекса, а также ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ.
II. Порядок продажи земельных участков
гражданам и юридическим лицам
2. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
2а. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право выкупить эти земельные участки.
2.1. При приобретении в собственность земельного участка Покупатель представляет в соответствующий Комитет по управлению имуществом заявление на приобретение в собственность земельного участка в произвольной форме, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.1.1. Копии зарегистрированных документов о праве собственности на здание, сооружение, помещение, приватизированное предприятие.
- межевое дело (для юридических лиц, граждан, имеющих земельный участок в долевой собственности).
2.1.2. План земельного участка (проект границ земельного участка, утвержденный ОМС).
2.1.3. Копию Устава юридического лица.
2.1.4. Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
2.4. В двухнедельный срок с момента поступления всех документов Комитет по управлению имуществом принимает решение о продаже или об отказе продажи земельного участка и сообщает о принятом решении Покупателю. Основания об отказе продажи земельного участка определяются в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Одновременно Комитет по управлению имуществом направляет запросы в Боровский комитет по земельным ресурсам и землеустройству о подготовке акта выкупной цены (приложение № 1) и в отдел архитектуры и градостроительства о подготовке заключения (приложение № 2).
2.6. Акт установления выкупной цены оформляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в 3 экземплярах, два из которых в установленный срок с момента получения запроса направляются продавцу, а один экземпляр остается в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
2.7. В процессе подготовки заключения в Комитет по управлению имуществом представляется следующая информация:
2.7.1. Отделом архитектуры и градостроительства:
- общие градостроительные условия: соответствие современного использования территории участка действующей градостроительной документации (генеральный план, проект детальной планировки и т.д.);
- разрабатываемые перспективные градостроительные проекты;
- сведения по инженерной геологии, наличие неблагоприятных природных и техногенных процессов и явлений;
- экспертные оценки специально уполномоченных организаций.
2.7.2. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам:
- сведения по наличию правовых документов на участок и соответствие их представленным документам Покупателя;
- данные по площади, размерам, границам земельного участка;
- наличие зарегистрированных сервитутов и обременении данного участка.
2.8. При необходимости дополнительной информации для подготовки заключения по запросу Комитета по планированию развития города предприятия, учреждения и организации обязаны представить все необходимые сведения.
2.9. Заключение о земельном участке подписывается Отделом архитектуры и градостроительства Комитета по земельным ресурсам и землеустройству и утверждается Главой МО "Город Балабаново". В необходимых случаях заключение подписывают руководители других служб (Городской центр санэпидемнадзора и др.).
2.10. Заключение оформляется в 4 экземплярах, два из которых в месячный срок с момента регистрации заявки направляются покупателю, и по одному экземпляру - землеустроителю и в отдел архитектуры и градостроительства.
2.11. Застроенные земельные участки продаются по выкупной цене земли, которая устанавливается на основании нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области, федеральных законов.
2.12. Пустующие незастроенные земельные участки, землепользователем которых является приватизированное предприятие, могут быть по решению предприятия:
а) сохранены в муниципальной собственности с передачей в аренду данному предприятию или без таковой;
б) выкуплены предприятием вместе с застроенным участком и по такой же цене при условии, что предприятие осуществит в установленном порядке их застройку в течение 3 лет с момента вступления в права собственности.
При невыполнении предприятием последнего условия оно обязано продать его в порядке, предусмотренном законодательством РФ для продажи незастроенных участков, находящихся в муниципальной собственности. В этом случае, а также в случае продажи незастроенного участка до истечения 3 лет с момента вступления в права собственности с продавца взимается разовый сбор в местный бюджет в размере 30 процентов от суммы, на которую стоимость продажи участка превысила стоимость его приобретения.
2.13. В соответствии с действующим законодательством для продаваемых застроенных земельных участков устанавливаются следующие публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственники указанных земельных участков обязаны обеспечить:
а) безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи участка в собственность;
б) возможность размещения и эксплуатации на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
в) возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.
Изменение указанных и введение новых публичных сервитутов может осуществляться лишь в соответствии с законодательством РФ. Действительными являются ограничения на использование застроенного земельного участка, существовавшие на момент приватизации (продажи) предприятия или иного объекта недвижимости.
Собственники земельных участков имеют право на оформление в собственность безвозмездно той части объектов инженерной инфраструктуры, которая используется исключительно для обеспечения объекта (объектов) недвижимости данного собственника (до границы участка или - для кабелей и трубопроводов - до соединения с соответствующими магистралями) по договору с соответствующим органом.
2.14. Администрация МО "Город Балабаново" в недельный срок с момента получения заключения заключает договор купли - продажи земельного участка, который оформляется в 3 экземплярах, один из которых передается покупателю, второй - в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, третий остается в Комитете по управлению имуществом;
- договор купли - продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в ОМС.
2.15. Выдача и направление указанных договоров регистрируются в соответствующем реестре.
2.16. Оплата стоимости земельного участка производится в порядке, предусмотренном заключенным договором купли - продажи.
2.17. Государственную регистрацию сделки и оформление свидетельства на право собственности на земельный участок производит Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.18. Основанием для отказа в выкупе земельного участка являются ст. 27 ЗК РФ;
принадлежность участка к землям, приватизация которых запрещена (пункт 1.8 настоящего Положения);
отсутствие у Покупателя в соответствии с законодательством РФ права на приобретение в собственность земельного участка;
иные, особые случаи, предусмотренные действующим законодательством РФ.
Не может являться основанием для отказа в регистрации договора купли - продажи застроенного земельного участка и в выдаче соответствующего свидетельства о собственности на землю отсутствие оформленных документов о публичных сервитутах и об ограничениях на использование земли.
III. Заключительные положения
3.1. Разрешение споров по вопросам купли - продажи земельных участков осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению
о порядке продажи земельных участков
на территории муниципального образования
"Город Балабаново" собственникам предприятий,
зданий, строений и иных объектов нежилого фонда,
расположенных на этих земельных участках
АКТ № ____ ОТ ___________
УСТАНОВЛЕНИЯ ВЫКУПНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ЗАЯВЛЕННОГО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
Акт составлен в соответствии с заявкой на приобретение
участка в собственность, регистрационный № __ от "__" _____ 2__ г.
1. Месторасположение земельного участка: ____________________
__________________________________________________________________
2. Наименование покупателя: _________________________________
3. Целевое назначение земельного участка: ___________________
__________________________________________________________________
4. Расчет выкупной цены земельного участка:
-----------T------------T---------------T-----------T----------¬
¦ Площадь ¦ Ставка ¦ Размер ¦Нормативная¦ Выкупная ¦
¦земельного¦ земельного ¦ земельного ¦цена земли ¦цена земли¦
¦ участка ¦ налога на ¦ налога (руб.) ¦ (руб.) ¦ (руб.) ¦
¦ (кв. м) ¦ единицу ¦(гр. 1 x гр. 2)¦ ¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(руб./кв. м)¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------------+---------------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----------+------------+---------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+------------+---------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+------------+---------------+-----------+-----------
Ставка земельного налога указывается с учетом соответствующих
поправочных повышающих коэффициентов.
Нормативная цена земли составляет: __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Выкупная цена земли составляет: _____________________________
__________________________________________________________________
специалист по землеустройству МО "Город Балабаново" _________
__________________________________________________________________
Приложение № 2
к Положению
о порядке продажи земельных участков
на территории муниципального образования
"Город Балабаново" собственникам предприятий,
зданий, строений и иных объектов нежилого фонда,
расположенных на этих земельных участках
Утверждаю
Глава муниципального образования
"Город Балабаново"
______________ В.Ф. Алексеев
"__"_________ 2___ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ
1. Наименование юридического или физического лица, подавшего
заявку на приобретение за плату земельного участка, его права
землепользования со ссылкой на документы _________________________
__________________________________________________________________
2. Месторасположение земельного участка, учетный кадастровый
номер, является участок застроенным или незастроенным ____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Состав земель ____________________________________________
4. Наличие зарегистрированных прав на земельный участок,
целевое использование участка ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Наличие подлежащих государственной регистрации:
- публичных сервитутов (ссылка на документ): ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
- частных сервитутов (ссылка на документ): __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
других обременений и ограничений (описание их со ссылкой на
документы): ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Для установления границ земельного участка и выявления для
резервирования землепользователю необходимо выполнить следующие
проектно - изыскательские работы: ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Наличие на указанной территории не подлежащих продаже
земель или их отсутствие с указанием их на плане и ссылкой на
нормативный документ: ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Наличие или отсутствие на момент составления заключения в
отношении данного земельного участка спора, не разрешенного
вступившим в законную силу решением суда или не урегулированные
письменным соглашением спорящих сторон: __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Запрещенное использование земельного участка в
соответствии с функциональным зонированием города: _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Наличие объектов инженерной инфраструктуры, которые
используются для обеспечения объектов недвижимости других
собственников: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. На момент составления заключения для указанной территории
имеются или отсутствуют завершенные проекты границ земельных
участков или ведется проектирование земельных участков под
следующими учетными номерами по заказу (указать заказчика): ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
12. При наличии на данной территории завершенных проектов
границ земельных участков, границы заявленной территории и границы
земельных участков, установленных в проектах, соответствуют
фактическим границам земельных участков, право на выкуп которых
имеется у заявителя: _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
13. На данной территории на момент составления заключения
земли, зарезервированные для размещения объектов общего
пользования, будущих улиц, дорог, объектов инженерной
инфраструктуры в соответствии с Генеральным планом развития города
или планом зонирования (проектом детальной планировки или планом
застройки) отсутствуют (имеются и показаны на чертеже (учетный
номер чертежа, номер зоны на чертеже, ссылка на документ): _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Режим землепользования для указанных зарезервированных земель
установлен следующими документами: _______________________________
__________________________________________________________________
Приложение:
1. План земельного участка __________________________________
Председатель комитета по планированию развития города ____________
Начальник управления архитектуры и градостроительства ____________
Руководитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству ____
Исполнитель: __________________ "__" __________ 2___ г.