РАЗЪЯСНЕНИЯ Управления МНС РФ по Калужской области от 05.06.2002
"О НОВОМ ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
УПРАВЛЕНИЕ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
5 июня 2002 г.
С 1 июля вступает в силу Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 № 129-ФЗ, имеющий основополагающее значение для развития отечественного предпринимательства. Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 319 установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
В связи с этим Управление МНС России по области открывают серию публикаций с разъяснениями нового порядка внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.
В настоящее время эту работу ведут администрации муниципальных образований. Кроме того, новое юридическое лицо должно встать на налоговый и статистический учет, зарегистрироваться в государственных внебюджетных социальных фондах.
Основная задача Закона - снижение затрат налогоплательщиков на регистрацию, упрощение процедуры ликвидации и принцип "единого окна". Последнее предполагает, что после внесения соответствующих изменений в действующее законодательство, система МНС России станет единым регистрирующим органом на всей территории страны. Тогда юридическим лицам не придется представлять копии учредительных документов в другие регистрирующие органы.
Закон устанавливает ведение Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Он содержит сведения об их создании, реорганизации и ликвидации, является федеральным информационным ресурсом. Поэтому на всей территории России должны предъявляться единые требования к процедуре и оформлению необходимых для регистрации документов.
По содержанию ЕГРЮЛ можно сравнить с государственным реестром налогоплательщиков, который ведется сейчас налоговыми органами. Но сведения о налогоплательщике в ЕГРЮЛ, согласно требованиям Закона, будут более полными. Например, информация о лицензиях, полученных юридическим лицом, ранее не включалась ни в один реестр.
В соответствии со статьей 6 Закона, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными, за исключением ИНН и паспортных данных физических лиц, и могут предоставляться за плату по запросам заинтересованных организаций. Для органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов и судов, органов местного самоуправления, информация предоставляется бесплатно.
Законом определен перечень документов, необходимых при создании организации, ее реорганизации, внесении изменений в учредительные документы и др. Представляемые документы включают в себя: заявление, учредительные документы и документ об оплате госпошлины. Регистрирующий орган не вправе требовать от организаций предоставления других документов, не предусмотренных Законом.
Представляют документы в регистрирующий орган уполномоченные лица непосредственно или ценным письмом с описью вложения. Заявителю необходимо удостоверить своей подписью заявление, указать свои паспортные данные и ИНН (при его наличии). Подпись заявителя должна быть заверена нотариально. При получении документов регистрирующий орган выдает об этом расписку в тот же день - если они переданы лично, и на следующий день - если получены по почте.
В течение 5 дней организация должна быть зарегистрирована, и не позже следующего после регистрации дня ей выдается подтверждающий документ.
Статьей 25 Закона предусмотрена ответственность заявителей и (или) юридических лиц за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений, необходимых для включения в ЕГРЮЛ. С другой стороны, регистрирующий орган также несет ответственность за нарушение порядка государственной регистрации (ст. 24 Закона).
Отказ в государственной регистрации допускается только в двух случаях:
- непредставление определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов;
- представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Регистрирующий орган возмещает ущерб, причиненный необоснованным отказом в государственной регистрации, допущенным по его вине.
Обращаем особое внимание руководителей организаций (юридических лиц), что в соответствии со статьей 26 Закона, уполномоченный юридического лица обязан в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Закона, т.е. до 1 января 2003 года, представить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице, предусмотренные подпунктами "а"-"д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона. Невыполнение указанного требования является основанием для принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.
К сожалению, многие положения Закона пока не конкретизированы: порядок ведения ЕГРЮЛ; требования к оформлению учетных документов; форма, порядок, срок предоставления содержащихся в реестре сведений; размер платы за регистрацию и за предоставление информации; форма и содержание документа, подтверждающего регистрацию юридического лица и др. Надеемся, что в ближайшее время подзаконные нормативные акты по этим вопросам будут приняты и опубликованы. Подробные разъяснения по ним и в целом по порядку государственной регистрации юридических лиц будут даны Управлением МНС России по области.
Начальник отдела учета
и информирования налогоплательщиков
Управления МНС РФ по Калужской области
В.И.Кузенков
