Вступает в силу с 1 июля 2002 года (пункт 6 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД МАЛОЯРОСЛАВЕЦ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2002 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ
В Г. МАЛОЯРОСЛАВЦЕ
В соответствии с Федеральным Законом "Об энергосбережении" от 03.04.1996 г. № 28-ФЗ, статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" от 14.12.1992 г. № 4218-1, Концепцией реформы жилищно - коммунального хозяйства "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации" от 28.04.1997 г. № 425 и в целях совершенствования системы расчетов в г. Малоярославце за оказанные услуги водоснабжения и канализации, стимулирования экономии воды в жилищном фонде города, Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поручить УМП "Водоканал" по заявлениям организаций, граждан организовать работы по установке и обслуживанию внутридомовых и квартирных водосчетчиков в жилищном фонде г. Малоярославца:
- в муниципальном жилищном фонде водосчетчики на холодную и горячую воду устанавливаются, при наличии технической возможности, за счет средств граждан проживающих в жилых помещений;
- в немуниципальном жилищном фонде, а также в домах, принадлежащих гражданам на праве собственности - за счет средств собственников жилых помещений.
2. МУ "Управление энергетики и ЖКХ" разработать тариф на установку и техническое обслуживание внутридомовых и квартирных водосчетчиков (холодной и горячей воды) и предоставить на утверждение в Городскую Думу до 01.06.2002 г.
3. Установить, что все расчеты за услуги холодного и горячего водоснабжения, услуги по установке и обслуживанию внутридомовых и квартирных водосчетчиков (холодной и горячей воды), производятся между жилищными организациями, в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд; организациями, в обязанности которых входит предоставление потребителям коммунальных услуг (в том числе ТСЖ и другие объединения собственников); организациями, выполняющими на основе договоров с потребителями функции по управлению жилищным фондом и потребителями.
4. Утвердить "Порядок учета потребления воды в жилых зданиях и ее оплаты по показаниям водосчетчиков" (Приложение 1).
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Жадькова В.Г.
6. Постановление вступает в силу с 01.07.2002 г. после его официального опубликования.
7. Главному редактору газеты "Малоярославецкий край" опубликовать Постановление в печати.
Городской Голова
Г.С.Крючков
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
городской Думы
муниципального образования
"город Малоярославец"
от 14 мая 2002 г. № 34
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И
ЕЕ ОПЛАТЫ ПО ПОКАЗАНИЯМ ВОДОСЧЕТЧИКОВ
Раздел 1.
ВВЕДЕНИЕ
1.1. Настоящий "Порядок учета потребления воды в жилых зданиях и ее оплаты по показаниям водосчетчиков" (далее по тексту: "Порядок") вводится с целью упорядочения оплаты потребителями города Малоярославец питьевой воды по показаниям водосчетчиков (горячей и холодной воды), установленных в жилых зданиях и их помещениях (квартирах, нежилых помещениях).
1.2. Настоящий Порядок разработан, исходя из основных положений:
- Гражданского кодекса РФ;
- Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 № 4218-1;
- Указа Президента Российской Федерации "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации" от 28.04.1997 № 425;
- Постановления Правительства РФ "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" от 02.08.1999 № 887;
- Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно - коммунального комплекса Российской Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 797;
- "Основных направлений и механизма энергоресурсосбережения в жилищно - коммунальном хозяйстве Российской Федерации", одобренных решением Правительственной комиссии по реформированию жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.03.1998 № 3;
- "Концепции ценовой и тарифной политики в жилищно - коммунальном хозяйстве Российской Федерации", одобренной Правительственной комиссией по реформированию жилищно - коммунального хозяйства РФ от 21.01.1999;
- "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167;
- "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1099.
Раздел 2.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
2.1. Собственник - юридическое лицо (предприниматель без образования юридического лица) или физическое лицо, в собственности (полном хозяйственном ведении или оперативном управлении) которого находится жилое здание (жилое или нежилое помещение в жилом здании).
2.2. Исполнитель коммунальных услуг (далее - исполнитель):
- организация, в собственности (полном хозяйственном ведении или оперативном управлении) которой находится жилищный фонд;
- организация, в обязанности которой входит предоставление потребителю Коммунальных услуг либо выполнение функций исполнителя (в том числе - товарищества и другие объединения собственников жилых помещений);
- организация (управляющая компания), выполняющая на основе договоров с собственником (собственниками) функции по управлению жилищным фондом (жилыми многоквартирными зданиями), предоставляющая или обеспечивающая предоставление гражданам и юридическим лицам коммунальных услуг.
2.3. Поставщик - организация любой организационно - правовой формы и формы собственности, заключившая с Администрацией Города Контракт на обеспечение города холодной и горячей водой, услугами канализации.
2.4. Потребитель - физическое лицо или юридическое лицо (предприниматель без образования юридического лица) - собственник, владелец, арендатор или наниматель жилого или нежилого помещения в жилом доме, пользующийся коммунальными услугами исполнителя.
2.5. Оказание коммунальных услуг - деятельность исполнителя по оказанию потребителям услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.
2.6. Жилищный фонд - совокупность всех жилых зданий г. Малоярославец, независимо от форм собственности.
2.7. Поставка ресурсов - деятельность поставщика по поставке исполнителям холодной и горячей воды, прием сточных вод.
2.8. Абонент - исполнитель, заключивший с поставщиками договоры на поставку холодной и горячей воды, прием сточных вод в целях оказания коммунальных услуг потребителям.
2.9. Специализированная организация - организация, получившая разрешение на выполнение работ в системах водоснабжения жилых зданий, а также на право предоставления услуг по установке и обслуживанию водосчетчиков.
2.10. Водосчетчик - техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и/или хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета горячей и холодной воды.
2.11. Домовый водосчетчик - водосчетчик, установленный на вводах систем горячего и холодного водоснабжения в жилое здание.
2.12. Квартирный водосчетчик - водосчетчик, установленный на вводе систем горячего и холодного водоснабжения в квартиру или нежилое помещение.
2.13. Количество воды - физические объемы воды (куб. м), подлежащие оплате потребителями холодной и горячей воды, измеренные водосчетчиками в жилом здании и его помещениях.
2.14. Холодная вода - питьевая вода, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд потребителей.
2.15. Горячая вода - питьевая вода после подогрева до температуры, установленной стандартами, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для бытовых нужд потребителей.
Раздел 3.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящий Порядок регулируют отношения между исполнителями и потребителями города Малоярославца по оплате коммунальных услуг в следующих случаях:
3.1.1. Полного оснащения жилого здания (многоквартирного жилого дома) домовыми водосчетчиками (на вводах в здание трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения), счетчиками холодной и горячей воды во всех квартирах, счетчиками холодной и горячей воды во всех нежилых помещениях жилого здания.
3.1.2. Оснащения жилого здания (жилого многоквартирного дома) домовыми водосчетчиками (холодной и горячей воды) с установкой счетчиков холодной и горячей воды в части квартир жилого здания, а также в части нежилых помещений жилого здания.
3.1.3. Оснащения жилого здания (жилого многоквартирного дома) домовыми водосчетчиками холодной и горячей воды при отсутствии счетчиков холодной и горячей воды в квартирах и нежилых помещениях жилого здания.
3.1.4. Установки водосчетчиков холодной и горячей воды в части квартир жилого здания, а также счетчиков холодной и горячей воды в части нежилых помещений жилого здания при отсутствии в здании (жилом многоквартирном доме) домовых счетчиков холодной и горячей воды.
3.2. Во всех случаях, предусмотренных в п. 3.1 настоящего Порядка, оплата услуг водоотведения производится в соответствии с количеством воды (стоков), равным сумме объемов потребления холодной и горячей воды, установленного по показаниям водосчетчиков (домовых, квартирных).
3.3. В случае отсутствия водосчетчиков (домовых, квартирных) расчеты за коммунальные услуги между исполнителем и потребителем производятся по нормативам водопотребления, утвержденным городской Думой г. Малоярославец.
Раздел 4.
ПОРЯДОК УСТАНОВКИ ВОДОСЧЕТЧИКОВ, ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ, РЕМОНТА И ПОВЕРКИ
4.1. Система учета коммунальных услуг по показаниям водосчетчиков (домовых и квартирных) основывается на установке на вводах трубопроводов в жилое здание, в квартиры или нежилые помещения водосчетчиков, обеспечивающих учет потребления холодной и горячей воды.
4.2. Во вновь строящихся жилых зданиях водосчетчики (домовые и квартирные) устанавливаются генподрядчиками в процессе строительства наземной части жилых зданий за счет смет строительства по договору подряда на установку водосчетчиков со специализированной организацией.
4.3. В существующих жилых зданиях домовые и квартирные водосчетчики устанавливаются исполнителем или специализированной организацией по согласованию с УМП "Водоканал". Общие домовые счетчики учета холодной и горячей воды устанавливаются за счет средств собственника жилья.
4.4. Установка квартирных водосчетчиков производится исполнителем или специализированной организацией на основании заявления потребителя (Форма заявления прилагается).
4.5. Исполнитель в течение 30 (тридцати) дней с момента поступления заявления потребителя заключает с потребителем договор и устанавливает водосчетчики в квартире или нежилом помещении заявителя либо в тот же срок дает мотивированное заключение о технической невозможности установки водосчетчиков в его квартире или нежилом помещении.
4.7. Остановка водосчетчиков по заявлению потребителя производится за счет потребителя. Стоимость работ утверждается в установленном порядке городской Думой г. Малоярославец.
4.8. Не допускается установка, ремонт, замена и/или техническое обслуживание водосчетчиков потребителями или организациями не получившими в установленном порядке, разрешения на право выполнения указанных работ.
4.9. Техническое обслуживание домовых и квартирных водосчетчиков производится исполнителем либо специализированной организацией по договору с УМП "Водоканал".
4.10. Надлежащее функционирование системы учета потребления воды в жилых зданиях обеспечивается за счет:
4.10.1. Регулярного технического обслуживания (в соответствии с технической документацией на водосчетчики), плановых (по окончании межповерочных интервалов установленных водосчетчиков) и внеплановых (по требованию поставщика, исполнителя и/или потребителя) государственных поверок водосчетчиков, устранения выявленных неполадок, неисправностей, своевременной замены вышедших из строя водосчетчиков, их узлов и деталей.
4.11. Для установки в жилых зданиях допускаются водосчетчики воды из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений Госстандарта России. Выбор номинального расхода и калибра (диаметра) счетчиков воды, а также других параметров водосчетчиков необходимо производить в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01 "Внутренний водопровод и канализация зданий", технической документации (паспортов) приборов.
4.12. Счетчики воды, принадлежащие потребителям, являются частью инженерного оборудования квартиры или нежилого помещения в жилом здании и не могут быть демонтированы с места установки (за исключением случаев необходимости проведения поверки, ремонта или замены неисправных счетчиков).
4.13. Домовые и квартирные водосчетчики пломбируются поставщиком. Обеспечение сохранности водосчетчиков и пломб на них является обязанностью потребителя или исполнителя (в отношении домовых водосчетчиков).
4.14. При установке счетчиков воды на подающем и обратном (циркуляционном) трубопроводах систем горячего водоснабжения жилых зданий, количество горячей воды, подлежащей оплате, определяется в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя" как разность количеств воды, прошедших через счетчики на подающем и обратном трубопроводах.
4.15. При наличии в жилом здании транзитных трубопроводов систем горячего и холодного водоснабжения, имеющих врезки трубопроводов секционных систем водоснабжения, количество подлежащей оплате горячей и холодной воды допускается определять как разность количеств воды, измеренных счетчиками, установленными на вводах в здания и выводах из здания трубопроводов систем водоснабжения или измерять потребление воды в каждой секции здания.
4.16. Количество холодной воды, подлежащее оплате в зданиях с объединенной системой хозяйственно - питьевого и противопожарного водоснабжения, следует определять по показаниям счетчиков воды, установленных на всех вводах в здание трубопроводов такой системы. При этом, на всех трубопроводах должны быть установлены обратные клапаны или счетчики воды, конструкция которых обеспечивает достоверное измерение прямого и обратного потоков воды.
4.17. Контроль качества услуг по техническому обслуживанию и ремонту квартирных водосчетчиков производится УМП "Водоканал" и/или другими организациями, которые в Установленном порядке аккредитованы на право проведения государственной поверки водосчетчиков. При этом государственная поверка квартирных водосчетчиков производится на месте их установки в соответствии с требованиями МИ 1292-99 (ГСОЕИ. Счетчики воды. Методика поверки. ГНМЦ-ВНИИР Госстандарта РФ, 1999 г.).
4.18. Исполнители заключают договоры на услуги по техническому обслуживанию, ремонту и замене квартирных водосчетчиков с УМП "Водоканал" или по согласованию с УМП "Водоканал" - со специализированными организациями.
Раздел 5.
ПОРЯДОК ОПЛАТЫ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЯ
ПО ПОКАЗАНИЯМ ВОДОСЧЕТЧИКОВ
5.1. Оплата потребителем коммунальных услуг исполнителю и поставщику производится по показаниям водосчетчиков в следующем порядке:
5.2. Потребитель ежемесячно самостоятельно снимает показания водосчетчиков, принятых в установленном порядке для коммерческого учета, и определяет объем фактического расхода воды за период прошедший с предыдущего снятия показаний. При этом объем услуг водоотведения принимается равным объему расхода воды по показаниям водосчетчиков за указанный период.
5.3. Потребитель ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за прошедшим, оплачивает исполнителю коммунальные услуги по показаниям водосчетчиков, а также расход воды для общедомовых нужд (в количестве, соответствующем нормативам такого потребления) по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
5.4. Потребители оплачивают техническое обслуживание, ремонт водосчетчиков исполнителю либо специализированной организации. Указанные платежи включаются отдельной ставкой оплаты населением.
5.5. Потребители, отказавшиеся от обслуживания квартирных водосчетчиков, продолжают оплачивать потребление горячей и холодной воды в объеме нормативов, утвержденных городской Думой г. Малоярославец, с учетом степени благоустройства здания.
Потребители коммунальных услуг, отказавшиеся от установки и/или технического обслуживания счетчиков воды в нежилых помещениях, оплачивают потребление горячей и холодной воды по тарифам, утвержденных Городской Думой в соответствии с действующими Правилами пользования коммунальными системами водоснабжения и канализации в РФ.
5.6. Потребители, в квартирах или нежилых помещениях которых счетчики холодной и горячей воды установлены, не вправе отказаться от расчетов за коммунальные услуги по показаниям водосчетчиков.
Раздел 6.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОСТАВЩИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ И
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРИБОРНОМ УЧЕТЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ГОРЯЧЕЙ И
ХОЛОДНОЙ ВОДЫ
6.1. Исполнитель обязан:
6.1.1. Заключить договор с УМП "Водоканал" или по согласованию с УМП "Водоканал" - со специализированной организацией на установку и/или обслуживание домовых и квартирных водосчетчиков. Условия договоров на установку и/или обслуживание водосчетчиков должны быть своевременно сообщены потребителям.
6.1.2. Обеспечить совместно с УМП "Водоканал" контроль качества услуг специализированных организаций по установке, ремонту и техническому обслуживанию водосчетчиков.
6.1.3. Периодически совместно с УМП "Водоканал" и УМП "КЭиТС" (но не реже одного раза в течение календарного года) контролировать правильность снятия показаний квартирных водосчетчиков потребителями и, при необходимости, выполнять корректировку их платежей за горячую и холодную воду, а также за водоотведение.
6.1.4. Обеспечивать надлежащую техническую эксплуатацию и ремонт систем инженерного оборудования зданий.
6.1.5. Предъявлять поставщикам претензии при нарушении нормативов качества горячего и холодного водоснабжения; нести предусмотренную договорами с поставщиками ответственность за нарушение режимов водопотребления в жилом здании.
6.1.6. Обеспечивать необходимые условия для экономного использования в жилом здании холодной и горячей воды путем своевременного устранения повреждений санитарно - технических приборов и водоразборной арматуры в квартирах и нежилых помещениях потребителей (по их заявкам и результатам осмотра), оказывать содействие потребителям в получении информации о новых видах водосберегающих технических средств и устройств, а также в их приобретении и установке.
6.1.7. Обеспечивать экономное использование воды для общедомовых нужд и в этих целях за свой счет устанавливать водосчетчики в местах разбора воды на эти цели (для уборки лестничных клеток, холлов, коридоров, придомовых территорий), а также в кратчайшие сроки устранять любые утечки воды из трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения жилого здания.
Полив зеленых насаждений, заливка катков и прочие общегородские нужды выполняются по отдельным договорам.
6.2. Исполнитель имеет право:
6.2.1. Требовать от специализированной организации внеочередной метрологической поверки водосчетчиков при возникновении сомнений в достоверности измерений, а также требовать своевременной замены неработоспособных приборов. При подтверждении в установленном порядке достоверности измерений оплату работ по поверке водосчетчика производит исполнитель.
6.2.2. Требовать свободного доступа уполномоченных представителей исполнителя, специализированной организации и поставщика в квартиры и нежилые помещения потребителей (после предварительного их оповещения и согласования сроков посещения) для контроля работоспособности водосчетчиков и сверки показаний водосчетчиков с данными платежных документов, а также проведения поверки водосчетчиков, их техобслуживания, ремонта или замены.
6.2.3. Проверять правильность установки и использования потребителем санитарно - технических приборов и водоразборной арматуры, сохранность пломб на водосчетчиках.
6.2.4. Определять размер платежей за коммунальные услуги исходя из утвержденных городской Думой г. Малоярославец нормативов потребления холодной и горячей воды в случаях нарушения пломб на водосчетчиках или повреждений счетчиков по вине потребителей по тарифам соответствующих групп потребителей, увеличенным в 1,5 раза.
6.3. Поставщик обязан:
6.3.1. Соблюдать условия договора поставки, заключенного с исполнителем и потребителем, нести ответственность за нарушение нормативов качества поставляемых исполнителю и потребителю ресурсов и предусмотренных договором режимов водоснабжения.
6.3.2. Осуществлять проверку исправности и достоверности показаний водосчетчиков, находящихся на границе раздела эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) с исполнителем.
6.4. Поставщик имеет право:
6.4.1. Требовать проведения внеочередной государственной поверки водосчетчиков при возникновении сомнений в достоверности измерений потребления воды. При подтверждении в установленном порядке достоверности измерений оплату работ по поверке водосчетчика производит поставщик.
6.4.2. Требовать от исполнителя в случаях нарушения по вине последнего пломб на водосчетчиках и/или повреждения счетчиков, используемых при расчетах с исполнителем, оплаты поставленной воды в соответствии с п. 57 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации".
6.5. Потребитель обязан:
6.5.1. Обеспечивать свободный доступ в занимаемую им квартиру или нежилое помещение уполномоченных представителей исполнителя, специализированной организации и поставщика для установки, ремонта или замены водосчетчиков, проведения работ по их техническому и метрологическому обслуживанию, контролю за показаниями водосчетчиков, а также для проведения необходимых ремонтных работ в системах водоснабжения и водоотведения.
6.5.2. Обеспечивать сохранность установленных специализированными организациями в квартирах или нежилых помещениях водосчетчиков и пломб на них, оплачивать ремонт или замену водосчетчиков, если установлено, что их повреждение или нарушение пломб произошло по вине потребителя.
6.5.3. Оплачивать услуги исполнителя и поставщика в соответствии с установленным настоящим Порядком и условиями договора с исполнителем.
6.5.4. Незамедлительно информировать исполнителя о неисправности водосчетчиков, повреждении пломб на них.
6.5.5. Оплачивать коммунальные услуги в объеме, определяемом по пропускной способности трубы при скорости движения воды в ней равной 1,5 м/сек. и действии полным сечением в течение 24 часов в сутки за весь период со дня предыдущей контрольной проверки, если исполнителем, поставщиком и/или специализированной организацией установлено, что потребитель манипулировал показаниями водосчетчиков.
6.6. Потребитель имеет право:
6.6.1. Оплачивать коммунальные услуги исполнителя и поставщика по показаниям водосчетчиков, принятых в установленном порядке для коммерческого учета в соответствии с актом допуска в эксплуатацию.
6.6.2. Требовать от исполнителя надлежащего и качественного предоставления коммунальных услуг. В случае установленных и документально подтвержденных нарушений нормативов качества услуг требовать соразмерного снижения платежей за услуги.
6.6.3. Требовать от исполнителя своевременной информации об изменении тарифов.
6.6.4. Требовать от исполнителя экономного использования воды для общедомовых нужд, устранения за счет исполнителя утечек холодной и горячей воды из трубопроводов систем инженерного оборудования жилого здания.
6.6.5. Требовать предоставления исполнителем в установленные сроки необходимых платежных документов на оплату коммунальных услуг и технического обслуживания.
Раздел 7.
СИСТЕМА ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ
7.1. Правоотношения между поставщиком, исполнителем и потребителем регулируются постановлением городской Думы № 38 от 28 марта 2000 г., а между исполнителями и потребителями - условиями договоров найма, аренды и технического обслуживания.
7.2. Отношения между исполнителями и специализированными организациями регулируются договорами подряда на установку или обслуживание домовых и квартирных водосчетчиков.
7.3. Типовые формы договоров подряда между генподрядчиком/исполнителем и специализированной организацией на установку в жилых домах водосчетчиков, их ремонт, замену и/или техническое обслуживание утверждаются Администрацией города Малоярославец.
