ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Собрания МО "Мещовский район" № 1 от 25.01.2002
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА НИХ ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОТКЛОНЕНИЯ ОТ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА (СТАНДАРТОВ)"
Официальная публикация в СМИ:
"Восход", № 28, 10.04.2002
Утратил силу в связи с изданием Постановления Районного Собрания МО "Мещовский район" № 32 от 03.08.2006.
Положение, утвержденное данным постановлением, вступает в силу со дня официального опубликования (п. 3 данного документа).
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 января 2002 г. № 1
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ И МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА НИХ
ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОТКЛОНЕНИЯ
ОТ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА (СТАНДАРТОВ)
В целях упорядочения деятельности хозяйственных субъектов в сфере предоставления жилищно - коммунальных услуг и в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1099 от 26.09.94 г. "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг", Законом Калужской области "О защите прав потребителей жилищно - коммунальных услуг на территории Калужской области", СНиПов и ГОСТов, регламентирующих качество и сроки их предоставления, Районное Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о предоставлении жилищно - коммунальных услуг и механизме снижения населению платежей за них при нарушении сроков обеспечения и отклонения от нормативных показателей качества (стандартов).
2. Рекомендовать владельцам ведомственного жилого фонда руководствоваться данным Постановлением.
3. Настоящее положение вступает в силу с момента опубликования его в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя постоянной комиссии Районного Собрания по социальной политике.
Глава муниципального образования
"Мещовский район"
Н.В.Иванов
Утверждено
постановлением
Районного Собрания
муниципального образования
"Мещовский район"
от 25 января 2002 г. № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И
МЕХАНИЗМЕ СНИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА НИХ
ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОТКЛОНЕНИЯ
ОТ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА (СТАНДАРТОВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок реализации: Постановления Правительства РФ № 1099 от 26.09.1994 г. "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг", Закона Калужской области "О защите прав потребителей жилищно - коммунальных услуг на территории Калужской области", СНиПов и ГОСТов, регламентирующих качество и сроки их предоставления.
1.2. В целях упорядочения деятельности хозяйствующих субъектов в сфере предоставления жилищно - коммунальных услуг настоящим Положением установлен порядок предоставления этих услуг жителям Мещовского района. При нарушении нормативных сроков предоставления этих услуг и некачественного обслуживания руководствоваться настоящим Положением.
Порядок оформления документов и проведения населению перерасчетов платежей за отсутствие или некачественное обеспечение услугами имеет силу и при дальнейшем повышении ставок оплаты за жилищно - коммунальные услуги.
2. Стандарты на коммунальные услуги и
допустимые отклонения от них
2.1. Исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартных правил и норм и условиям договора, а также информацию об услугах, предоставляемых исполнителям.
2.2. Качество и режим предоставляемых услуг должны соответствовать установленным нормативам (стандартам).
2.3. Нормативные показатели качества услуг (стандарты).
---------------------T--------------------------------------T-----------------¬
¦ Виды услуг ¦ Нормативные показатели качества ¦ Допустимые ¦
¦ ¦ ¦ отклонения ¦
+--------------------+--------------------------------------+-----------------+
¦Отопление ¦1.1. Бесперебойное теплоснабжение в ¦Не более 24 часов¦
¦ ¦течение всего отопительного сезона ¦ ¦
¦ ¦расчетно с 1 октября по 1 мая ¦ ¦
¦ ¦следующего года (конкретные даты ¦ ¦
¦ ¦начала и окончания отопительного ¦ ¦
¦ ¦периода определяются Постановлением ¦ ¦
¦ ¦Главы МО "Мещовский район"). ¦ ¦
¦ ¦1.2. Обеспечение температуры воздуха в¦ ¦
¦ ¦жилых помещениях +18 градусов согласно¦Не более 24 часов¦
¦ ¦СНиП-08-01-89 при условии выполнения ¦ ¦
¦ ¦жильцами мероприятий по утеплению ¦ ¦
¦ ¦оконных и дверных заполнений. ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------+-----------------+
¦Водопровод и ¦2.1. Система водоснабжения и ¦Не более 24 часов¦
¦канализация ¦канализации должна функционировать ¦ ¦
¦ ¦круглосуточно в течение года без ¦ ¦
¦ ¦перебоев, кроме планового отключения ¦ ¦
¦ ¦для профилактических работ на срок до ¦ ¦
¦ ¦10 часов в месяц. ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------+-----------------+
¦Газоснабжение ¦3.1. Система газоснабжения должна ¦Не более 24 часов¦
¦ ¦функционировать круглосуточно, без ¦ ¦
¦ ¦перебоев. ¦ ¦
+--------------------+--------------------------------------+-----------------+
¦Электроэнергия ¦4.1. Электроэнергия должна подаваться ¦Не более 24 часов¦
¦ ¦круглосуточно и бесперебойно. ¦ ¦
L--------------------+--------------------------------------+------------------
3. Механизм снижения населению платежей
за жилищно - коммунальные услуги при нарушении
сроков и качества их обеспечения
3.1. Порядок оформления документов при отсутствии
одного из видов коммунальных услуг
(отопления, водоснабжения, газоснабжения)
3.1.1. Оформление документов, подтверждающих факт отсутствия одного из видов коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, газоснабжения) производится в следующем порядке:
3.1.2. Если отопление, водоснабжение или газ отсутствуют во всех квартирах дома (подъездах, группы домов), то инициатором по составлению акта об отсутствии услуг должно выступать жилищное предприятие, прочая организация, в управлении и на балансе которой находится дом.
3.1.3. Время прекращения обеспечения или время отсутствия обеспечения услугами (в частности, отопления с момента начала отопительного периода) должно быть отмечено в журнале жилищного предприятия. Затем указывается время (дата, час) начала работы системы тепло-, газо- или водоснабжения и составляется соответствующий акт. Акт подписывается сотрудником жилищного предприятия, уполномоченным на то приказом по предприятию (техник - смотритель, инженер, комендант и т.п.), а также представителем общественности дома (домов, подъезда) и соответствующего ресурсоснабжающего предприятия, если его вина в отсутствии или плохом качестве услуги неоспорима или вопрос об ответственности имеет спорный характер. Представитель ресурсоснабжающего предприятия приглашается телефонограммой, имеющей номер, дату (ее копия подлежит хранению в течение года). Если представитель ресурсоснабжающего предприятия не явился, об этом делается соответствующая запись в акте с указанием номера и даты посланной телефонограммы.
Копия телефонограммы прикладывается к акту. Оформленный таким образом акт является для жилищного предприятия основанием для отнесения на убытки суммы перерасчетов населению коммунальных платежей за необеспечение услугами или же предъявления их ресурсоснабжающему предприятию.
3.1.4. При указании в акте времени возобновления обеспечения услугами подпись представителя ресурсоснабжающего предприятия требуется только при наличии разногласий.
3.1.5. Все разногласия между жильцами, проживающими в домах, находящихся в управлении муниципального жилищного предприятия, и этим предприятием по вопросам составления названных актов выносятся на рассмотрение администрации муниципального образования.
3.1.6. Если отопление, водоснабжение, газ отсутствуют в одной квартире, то жилец этой квартиры (наниматель или собственник) подает заявку в жилищное предприятие. Работник предприятия записывает время подачи заявки. В акте указывается время (дата, час) подачи заявки жильцом и время (дата, час) возобновления обеспечения услугами. Время устранения нарушений также фиксируется в журнале жилищного предприятия.
3.1.7. Если обоснованность заявки жильца не подтвердится в результате проверки, об этом делается соответствующая запись в акте.
3.1.8. Подписание акта и рассмотрение разногласий производится в вышеизложенном порядке, но вместо представителя общественности акт подписывает жилец данной квартиры.
3.1.9. При отсутствии спорных вопросов при подписании акта о возобновлении обеспечения услугами подпись представителя ресурсоснабжающего предприятия не требуется.
3.2. Порядок оформления документов
при некачественном обеспечении услугами теплоснабжения
3.2.1. При температуре воздуха в помещении ниже нормативных параметров по заявке жильца квартиру обязан посетить уполномоченный на то сотрудник жилищного предприятия, проверить работу нагревательных приборов, замерить температуру воздуха в квартире и составить акт. Если жалоба поступила на низкую температуру воздуха в квартире, то в акте обязательно указывается, проведены ли ее жильцом мероприятия по утеплению оконных и дверных заполнений.
3.2.2. Внутренняя температура воздуха замеряется на внутренней стене помещения на расстоянии 1 метра от наружной стены и 1,5 метра от пола.
3.2.3. При необходимости, если виновато теплоснабжающее предприятие, для подписания акта в изложенном разделе 2 порядке приглашается его представитель. В акте первоначально фиксируется время (дата, час) отсчета некачественного обеспечения услугами (поступление заявки от жильца в жилищное предприятие), а затем время (дата, час) устранения нарушений.
3.2.4. Если результаты замеров показывают необоснованность жалобы или жильцом не проведены мероприятия по утеплению квартиры, то акт составляется только в том случае, если жилец этого требует. Факты, изложенные в акте, могут быть обжалованы жильцом в администрации муниципального образования, если дом находится в управлении муниципального жилищного предприятия, а в других случаях - в судебном порядке.
3.3. Общий порядок составления актов о необеспечении
или некачественном обеспечении услугами
3.3.1. При составлении актов должны соблюдаться следующие требования:
а) в акте указывается начальное время отключения (несвоевременное его включение) или некачественного обеспечения услугами (время заявки и ее регистрационный номер в журнале жилищного предприятия).
б) акты подписываются представителем жилищного предприятия, представителем общественности дома или подъезда (или жильцов квартиры, когда необеспечение услуги или перебои в их обеспечении касаются только этой квартиры) и представителем предприятия, по чьей вине произошло необеспечение или некачественное обеспечение услугами (если это не вина жилищного предприятия или вопрос носит спорный характер).
в) в акте указываются причина необеспечения или некачественного обеспечения услугами и сторона, виновная в этом.
3.3.2. При отключении системы водо-, тепло- и газоснабжения, вызванной экстремальной ситуацией, угрожающей жизни людей, перерасчет платы населению не производится.
3.3.3. Споры между жилищным и ресурсоснабжающими предприятиями решаются в установленном законом порядке.
3.4. Порядок проведения перерасчетов
3.4.1. Основанием для проведения населению перерасчетов за необеспечение или некачественное обеспечение жилищно - коммунальными услугами являются оформленные в установленном порядке акты.
3.4.2. Перерасчет платежей за жилищно - коммунальные услуги, за нарушение нормативных сроков и качества их обеспечения может осуществляться по итогам работы за месяц, если нарушения в обеспечении и качестве услуг носят регулярный характер.
3.4.3. При перебоях, нарушении сроков и качестве обеспечения населения жилищно - коммунальными услугами производится снижение размеров платежей за оплату жилья или за техническое обслуживание и коммунальные услуги в соответствии с приложением № 1.
3.4.4. При проведении населению перерасчета за неоказание услуги сумма снижения оплаты засчитывается в счет будущих платежей. Перерасчет производится исходя из условий и ставок снижения, утвержденных на соответствующий период постановлением Районного Собрания МО "Мещовский район" за каждые полные сутки необеспечения услугами. Если гражданин (семья) имеет льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг, то сумма, подлежащая возврату уменьшается, исходя из размера (процента) льгот.
3.4.5. При этом убытки от снижения платежей должны возмещаться за счет предприятия, виновного в необеспечении или некачественном обеспечении услугами. В договоры, заключаемые между жилищными и ресурсоснабжающими предприятиями, должен быть внесен пункт, предусматривающий порядок возмещения убытков жилищных предприятий от снижения населению платы за нарушение нормативных сроков обеспечения и качества жилищно - коммунальных услуг, связанных с недостатками в работе этих предприятий. Если необеспечение или некачественное обеспечение услугами произошло по вине жилищного предприятия, то убытки возмещаются за его счет (внереализационные потери).
4. Порядок изменения и дополнения Положения и
сроки его действия
4.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования его в средствах массовой информации.
4.2. Все изменения и дополнения принимаются Районным Собранием по представлению администрации муниципального образования.
Приложение № 1
к Положению
о предоставлении жилищно - коммунальных услуг
и механизме снижения населению платежей
за них при нарушении сроков обеспечения
и отклонения от нормативных показателей
качества (стандартов)
РАЗМЕРЫ
СНИЖЕНИЯ ОПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЕМ ЗА ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ ПРИ НАРУШЕНИИ НОРМАТИВНЫХ СРОКОВ И КАЧЕСТВА
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
----T--------------T--------------------------T------------------------T-----------------T-------------T----------------¬
¦ № ¦ Вид услуги ¦ Нормативные показатели ¦ Применение санкций за ¦ Допустимые ¦ Единица ¦Размер снижения ¦
¦п/п¦ ¦ качества ¦ нарушение параметров ¦ отклонения ¦ расчетности ¦ % от тарифа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ качества ¦в течение месяца ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+----------------+
¦ 1 ¦Отопление ¦1.1. Бесперебойное ¦Плата не взимается за ¦Не более 24 часов¦За 1 кв. м. ¦100% ¦
¦ ¦ ¦теплоснабжение в течение ¦весь период отсутствия ¦ ¦общей ¦ ¦
¦ ¦ ¦всего отопительного сезона¦тепла в течение ¦ ¦отапливаемой ¦ ¦
¦ ¦ ¦расчетно с 1 октября по 1 ¦отопительного сезона ¦ ¦площади ¦ ¦
¦ ¦ ¦мая следующего года, а ¦ ¦ ¦квартиры ¦ ¦
¦ ¦ ¦конкретные даты начала и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦окончания отопительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦периода определяются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Постановлением Главы МО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Мещовский район". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1.2. Обеспечение ¦Плата снижается за ¦Не более 24 часов¦За 1 кв. м. ¦На 10% за каждый¦
¦ ¦ ¦температуры воздуха в ¦каждый полный градус ¦ ¦общей ¦градус снижения ¦
¦ ¦ ¦жилых помещениях +18 ¦неподачи тепла за весь ¦ ¦отапливаемой ¦температурного ¦
¦ ¦ ¦градусов С согласно ¦период, когда ¦ ¦площади ¦режима. Ниже 10 ¦
¦ ¦ ¦СНиП-08-01-89 при ¦температура в квартире ¦ ¦квартиры ¦градусов С ¦
¦ ¦ ¦условии выполнения ¦ниже установленных ¦ ¦ ¦температурного ¦
¦ ¦ ¦жильцами мероприятий по ¦параметров ¦ ¦ ¦режима в ¦
¦ ¦ ¦утеплению оконных и ¦ ¦ ¦ ¦квартире плату ¦
¦ ¦ ¦дверных заполнений (в ¦ ¦ ¦ ¦не взимать. ¦
¦ ¦ ¦угловых квартирах +20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦градусов С). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+----------------+
¦ 2 ¦Водопровод и ¦2.1. Система водоснабжения¦Плата не взимается за ¦Не более 24 часов¦С человека ¦100% ¦
¦ ¦канализация ¦и канализации должна ¦весь период отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦функционировать ¦воды за исключением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦круглосуточно в течение ¦времени допустимого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦года без перебоев, кроме ¦перерыва ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦планового отключения для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профилактических работ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦срок до 10 часов в месяц. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+----------------+
¦ 3 ¦Газоснабжение ¦3.1. Система газоснабжения¦Плата не взимается за ¦Не более 24 часов¦С человека ¦100% ¦
¦ ¦ ¦должна функционировать ¦весь период отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦круглосуточно, без ¦газа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перебоев в течение года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+----------------+
¦ 4 ¦Электроэнергия¦4.1. Электроэнергия должна¦Плата снижается за ¦Не более 24 часов¦От общей ¦3% ¦
¦ ¦ ¦подаваться круглосуточно и¦каждый полный час ¦ ¦суммы в месяц¦ ¦
¦ ¦ ¦бесперебойно в течение ¦отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦года. ¦электроэнергии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+----------------+
¦ 5 ¦Вывоз ТБО ¦5.1. Вывоз ТБО должен ¦Плата снижается за ¦Не более 24 часов¦С человека ¦1% ¦
¦ ¦ ¦производиться регулярно. ¦каждый полный час сверх ¦летом, не более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦допустимого ¦72 часов зимой ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+----------------+
¦ 6 ¦Вывоз ЖБО ¦6.1. Вывоз ЖБО должен ¦Плата снижается за ¦Не более 24 часов¦С общей суммы¦1% ¦
¦ ¦ ¦производиться по заявкам ¦каждый полный час сверх ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребителей. ¦допустимого ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+--------------------------+------------------------+-----------------+-------------+-----------------
