РЕШЕНИЕ Обнинского городского Собрания № 16-34 от 09.10.2001
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"
(Вместе с ПРАВИЛАМИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ)
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
В целях улучшения обслуживания пассажиров автомобильным транспортом, более полного удовлетворения потребностей населения города Обнинска в пассажирских перевозках, повышения транспортной дисциплины и безопасности дорожного движения, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 6, Законом "О защите прав потребителей" в редакции 1996 года № 2-ФЗ с изменениями от 17.12.1999 года № 212-ФЗ, Положением "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным Приказом Минтранса Российской Федерации № 2 от 08.01.97 года, статьями 7 и 19 Устава города, Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить Правила "Организации перевозок пассажиров автобусами в городе Обнинске" (приложение № 1).
Решение вступает в силу со дня принятия.
Глава городского самоуправления
(мэр города)
И.М.Миронов
Приложение № 1
к решению
Обнинского городского Собрания
от 9 октября 2001 г. № 16-34
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ
В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров автобусами на основании Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ, Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" от 15.11.95 г. № 196-ФЗ, Закона "О защите прав потребителей" от 1999 года № 212-ФЗ, Устава автомобильного транспорта РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.69 г. № 12 (в редакции постановления Правительства РФ от 28.04.95 г. № 433), Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.81 года № 200, Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 24.12.87 г. № 176 (в редакции приказа Минавтотранса РСФСР от 12.06.90 г. № 63), "Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденного Приказом Минавтотранса РФ от 08.01.1997 года № 2, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1272 и от 21 апреля 2000 г. № 370 и других нормативных актов, регламентирующих перевозку пассажиров и сертификацию данных услуг.
1.2. В Правилах используются следующие основные понятия и термины:
1.2.1 "Автобус" - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более 8;
1.2.2. "Автобусный маршрут" - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами;
1.2.3. "Перевозчик" - любая организация, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере пассажирских перевозок, получившие в установленном порядке лицензию.
1.3. Правила распространяются на юридических лиц - владельцев транспортных средств (автобусов) независимо от форм собственности и принадлежности, а также индивидуальных предпринимателей, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющих перевозку пассажиров автобусами (далее - перевозку автобусами).
1.4. Перевозки автобусами на городских маршрутах организуются, как правило, по соглашению с Администрацией города.
1.5. С целью привлечения к участию в автобусных перевозках наиболее квалифицированных водителей и автобусов, техническое состояние и оборудование которых отвечают установленным требованиям безопасности движения, при Администрации города создается комиссия по оказанию помощи владельцам транспортных средств в организации перевозок пассажиров автобусами.
1.6. Перевозки организуются с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортабельности за счет перевозки пассажиров по местам для сидения и сокращения интервалов движения на городских маршрутах.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ УСЛУГАМ
2.1. Автобусные перевозки осуществляются на маршрутах определенных перевозчиком на основе изучения спроса на услуги. Паспорт маршрута утверждается администрацией г. Обнинска.
2.2. Перевозка пассажиров производится по количеству мест, установленных заводом - изготовителем транспортного средства. Перевозка пассажиров сверх установленного количества мест не допускается.
2.3. Тарифный режим, применяемый на городских перевозках пассажиров и багажа автобусами, устанавливается перевозчиком.
2.4. Билеты на проезд и провоз багажа регистрируются в налоговой инспекции и продаются кондукторами или водителями только на остановках.
2.5. Перевозчик вправе вводить долгосрочные проездные билеты, действительные на проезд, в принадлежащих ему автобусах. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно ребенка в возрасте до 7-ми лет, если он не занимает отдельного места.
2.7. В случаях снятия автобуса с линии, в связи с неисправностью, аварией и т.п., перевозчик обязан возвратить пассажирам стоимость проезда с последующим восстановлением графика движения.
2.8. На начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах городских маршрутов, для сведения населения вывешиваются указатели о режиме работы автобусов.
2.9. Посадка пассажиров в автобусы и высадка из автобуса производится на остановочных пунктах, предусмотренных паспортом маршрута.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРЕВОЗЧИКУ
3.1. Для осуществления городских автобусных маршрутных перевозок пассажиров перевозчик обязан:
- иметь стандартную лицензию на право данного вида перевозок;
- иметь паспорта и схемы обслуживаемых маршрутов с указанием опасных участков, согласованные с ГИБДД г. Обнинска и утвержденные Администрацией города;
- обеспечивать водителей при работе на линии схемой обслуживаемого маршрута согласованной с ГИБДД и Администрацией г. Обнинска с указанием опасных участков и расписанием движения;
- использовать на перевозках автобусы, отвечающие требованиям правил дорожного движения и требованиям раздела 4 настоящих Правил;
- обеспечить стажировку водителей в реальных условиях движения, при осуществлении регулярных пассажирских перевозок только на тех типах транспортных средств и на тех маршрутах, на которых водитель будет работать самостоятельно;
- обеспечить соблюдение Правил технической эксплуатации транспортных средств, проводить их техническое обслуживание и ремонт в порядке и сроки, установленные действующими нормативными документами;
- обеспечить проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, с отметкой в путевом листе, и контроль за их периодическим переосвидетельствованием;
- обеспечить проведение предрейсового технического осмотра транспортных средств с отметкой в путевом листе;
- обеспечить соблюдение установленных законодательством РФ режимов труда и отдыха водителей;
- оборудовать начальные, конечные и промежуточные остановочные пункты маршрутов указателями режима работы автобуса;
- обеспечить каждый автобус билетами, установленного образца в количестве, необходимом на рабочую смену, а также билетно - учетным листом.
- обеспечить выполнение настоящих Правил и всех действующих нормативных документов в части перевозок пассажиров и их безопасности.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДВИЖНОМУ СОСТАВУ
4.1. На автобусные перевозки допускаются автобусы отечественного и иностранного производства, зарегистрированные в органах ГИБДД, технически - исправные и прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр.
4.2. Автобусы, работающие на маршрутах, должны соответствовать ГОСТ 28345-89 (Правила ЕЭК ООН - 52) "Единообразные предписания, касающиеся конструкции маломестных транспортных средств общего пользования" и должны быть экипированы согласно требованиям ГОСТ 25869-83 "Отличительные знаки подвижного состава".
Внутри автобуса вывешивается информация для пассажиров:
- стоимости проезда и провоза багажа;
- принадлежности автобуса, адреса владельца, фамилии, имени, отчества водителя, номера лицензии, номера телефонов, наименование организации выдавшей лицензию;
- номера телефонов Администрации г. Обнинска, Обнинского филиала Калужского областного отделения Российской транспортной инспекции (РТИ), общественных организаций защиты прав потребителей, по которым можно обратиться с жалобами или предложениями по обслуживанию пассажиров.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЯМ
5.1. К автобусным перевозкам допускаются водители:
- не моложе 20 лет, имеющие водительское удостоверение соответствующей категории и стажировочный лист;
- прошедшие медицинское освидетельствование на профпригодность и стажировку по изучению маршрута.
5.2. Водитель, при работе на линии должен иметь при себе и представлять для контроля работникам ГИБДД, РТИ, Администрации города:
- Документы, определенные перечнем Правил дорожного движения Российской Федерации;
- схему обслуживания маршрутов, согласно паспорту, с указанием опасных участков;
- график движения;
- лицензионную карточку;
- билетно - учетный лист.
5.3. Водитель обязан:
- проходить ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр с соответствующей отметкой в путевом листе;
- обеспечить соблюдение графика движения автобуса на маршруте и производить отметки о прибытии и убытии на диспетчерских пунктах;
- производить посадку и высадку пассажиров на предусмотренных расписанием остановочных пунктах;
- водителю запрещается отклонение от заранее согласованного (утвержденного) маршрута движения автобуса, производство остановок, не предусмотренных графиком движения, превышение установленных скоростных режимов движения;
- при отсутствии перегородки, отделяющей водителя от пассажиров, во время перевозки пассажиров водителю запрещается курить, рекомендуется не включать музыку на громкость, которая может раздражительно действовать на пассажиров.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Перевозка пассажиров автобусами контролируется самим перевозчиком, соответствующими контрольными органами в силу их полномочий (налоговая инспекция, РТИ, милиция, представитель Администрации города).
6.2. Управление работой транспортных средств, осуществляющих автобусные пассажирские перевозки, осуществляется диспетчерской службой самого перевозчика или диспетчерской службой другого перевозчика на договорной основе;
6.3. Администрация города Обнинска принимает меры по устранению выявленных недостатков в организации и выполнении автобусных перевозок пассажиров, а также:
- обеспечивает ежедневное содержание проезжей части улиц, дорог на городских маршрутах в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93;
- обеспечивает обустройство остановочных пунктов павильонами, посадочными площадками, осветительными фонарями и дорожными знаками 5.12 "Место остановки автобуса";
- обеспечивает санитарное состояние заездных и посадочных площадок на остановочных пунктах, в соответствии с установленными требованиями.
6.4. Перевозчик оплачивает затраты на содержание остановочных пунктов и мест отстоя автобусов. Размер оплаты определяется 2-х сторонним соглашением.
6.5. Деятельность перевозчиков, не выполняющих требования Правил дорожного движения, Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, настоящих Правил, других законодательных актов приостанавливается на основании предписания органов милиции, РТИ, налоговой инспекции, Администрации города.
Предложение об аннулировании лицензии на пассажирские перевозки направляется в Калужское областное отделение Российской транспортной инспекции в порядке установленном законодательством Российской Федерации.
6.6. Действия и решения органов государственной власти, Администрации города, организаций и должностных лиц могут быть обжалованы перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
