РАЗЪЯСНЕНИЯ Управления МНС РФ по Калужской области от 27.06.2001
"АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
УПРАВЛЕНИЕ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
27 июня 2001 года
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Административное нарушение налогового законодательства - это посягающее на действующую налоговую систему противоправное, виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Пункт 12 ст. 7 Закона "О налоговых органах Российской Федерации" устанавливает ответственность за следующие нарушения:
- сокрытие (занижение) прибыли (дохода);
- сокрытие (неучтение) иных объектов налогообложения;
- отсутствие бухгалтерского учета или ведение его с нарушением установленного порядка и искажение бухгалтерских отчетов;
- непредставление, несвоевременное представление или представление по не установленной форме бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;
- невыполнение установленных законом "О налоговых органах РФ" требований налоговых органов.
К административной ответственности могут быть привлечены только физические лица. Это и граждане Российской Федерации и иностранные граждане, и лица без гражданства. Физические лица должны быть должностными лицами проверяемых организаций.
Должностные лица - это лица, постоянно или временно занимающие в организациях должности, связанные с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных обязанностей, или выполняющее такие обязанности в указанных организациях по специальному полномочию (это может быть директор и главный бухгалтер). Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть виновно в выявленном и вменяемом ему в вину нарушении. Форма вины может быть как умышленная (т.е. лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало их, либо сознательно допускало наступление этих последствий), так и неосторожная (т.е. лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть).
Согласно ст. 38 Кодекса об административных правонарушениях РФ административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящимся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
Длящееся административное правонарушение - это деяние, совершаемое путем действия (бездействия) в течение более или менее продолжительного времени.
Лицо, привлеченное к административной ответственности в течение 10 дней со дня вынесения постановления о наложении административного взыскания может подать жалобу на данное постановление. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам, этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен налоговым органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу. Вопрос об уважительности причины пропуска срока в каждом конкретном случае решается индивидуально. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания.
Жалоба подается в налоговый орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении. Это не означает, что если жалоба поступила непосредственно в орган, правомочный ее рассматривать, он не вправе истребовать необходимые материалы и разрешить дело.
Поступившая жалоба в течение трех суток направляется вместе с делом в вышестоящий налоговый орган, а если постановление выносил заместитель руководителя налогового органа, то - руководителю данного налогового органа или в районный суд.
Жалоба рассматривается в десятидневный срок со дня их поступления.
Орган (должностное лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;
2) отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение;
3) отменяет постановление и прекращает дело;
4) изменяет меру взыскания.
Ведущий специалист юридического отдела
Управления МНС РФ по Калужской области
Л.В.Бобрикова
