ПОСТАНОВЛЕНИЕ городской Думы МО "Г. Балабаново" № 149-д от 01.12.2005
(ред. от 21.12.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО САНИТАРНОМУ СОСТОЯНИЮ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ГОРОДА БАЛАБАНОВА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Балабаново", № 51, 28.12.2005,
"Балабаново", № 1, 11.01.2006.
Изменения, внесенные Решением городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" № 126-д от 21.12.2006, вступают в силу с момента официального опубликования.
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2005 г. № 149-д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО САНИТАРНОМУ СОСТОЯНИЮ
И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ГОРОДА БАЛАБАНОВА
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Балабаново" от 21.12.2006 № 126-д)
В соответствии с п. 10 ст. 18 Устава МО "Город Балабаново" городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить "Положение по санитарному состоянию и благоустройству города Балабанова" (приложение № 1).
2. Считать утратившим силу постановление городской Думы от 1 июня 2004 г. № 50-д "Об утверждении Правил по санитарному состоянию и благоустройству МО "Город Балабаново".
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального образования
"Город Балабаново"
В.Е.Соколов
Приложение № 1
к Постановлению
городской Думы
муниципального образования
"Город Балабаново"
от 1 декабря 2005 г. № 149-д
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО САНИТАРНОМУ СОСТОЯНИЮ И БЛАГОУСТРОЙСТВУ ГОРОДА
БАЛАБАНОВА
(в ред. Решения городской Думы городского поселения
"Г. Балабаново" от 21.12.2006 № 126-д)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила являются правовым актом, действие которого распространяется на всей территории МО "Город Балабаново" для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, расположенных или действующих на территории МО "Город Балабаново", а также физических лиц и их объединений.
Настоящие Правила устанавливают требования при выполнении строительно-монтажных работ, связанных с ликвидацией аварий на подземных и надземных инженерных сетях, а также организации уборки городских территорий, территорий кладбищ и содержания объектов в соответствии с санитарными нормами:
- всех элементов внешнего благоустройства, включая тротуары, улицы, площади, проезды, дворы и другие территории города;
- жилых, культурно-бытовых, административных, промышленных и торговых зданий, киосков, павильонов, сооружений, лесных массивов, парков и скверов, прилегающих к ним улиц, площадей;
- оград, заборов, газонных ограждений, всех видов реклам и рекламных установок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, вывесок, витрин, лотков, столиков, знаков регулирования уличного движения, павильонов на остановках пассажирского транспорта, телефонных будок;
- фонарей уличного освещения, всевозможных опорных столбов, садовых скамеек, урн, указателей наименований улиц, остановок транспорта, переходов, домовых номерных знаков, мемориальных досок, трансформаторных установок;
- путепроводов, инженерно-технических и санитарных сооружений, дорожных покрытий.
1.2. Настоящие Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. Организация уборки города
2.1. Во всех общественных местах: на улицах, бульварах, в парках, скверах, во дворах, на стадионах, в кинотеатрах, клубах, на городском транспорте, вокзале, рынках, в магазинах и в других общественных местах граждане, жилищно-коммунальные службы, предприятия, организации и учреждения города обязаны соблюдать чистоту и порядок.
2.2. Лица, ответственные за содержание жилых домов, административных и промышленных зданий, а также пользователи земельных участков и арендаторы должны соблюдать установленный порядок содержания домовладений, своевременно производить ремонт и покраску фасадов зданий, входных дверей, экранов балконов, водосточных труб, уборку внутридворовых и прилегающих территорий, постоянно содержать в чистоте дворовые детские площадки и сооружения для игр, автобусные остановки, телефоны-автоматы, обеспечить систематический уход за высаженными цветами, клумбами, газонами и зелеными насаждениями.
2.3. Каждый дом должен иметь номерной знак установленного образца, номерные знаки должны содержаться в порядке. Над каждым подъездом должна быть установлена табличка с обозначением номера подъезда и номеров квартир, расположенных в подъезде. Каждый дом должен иметь доски для объявлений в целях соблюдения достойного архитектурного внешнего облика зданий.
2.4. Благоустройство и содержание территории города Балабанова обеспечиваются силами и средствами предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности в пределах прилегающих территорий, физическими лицами, владельцами и арендаторами строений, пользователями земельных угодий, а также предприятиями и гражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин).
Для обеспечения должного уровня благоустройства и содержания территории города Балабанова и более эффективного использования парка специальных машин администрацией МО "Город Балабаново" по представлению УМЭП ЖКХ г. Балабанова утверждаются:
- титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года;
- список территорий населенного пункта, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности; нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;
- генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта, осуществляемой транспортными средствами предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства или ведомственным специальным автотранспортом аналогичного предназначения;
- специальные участки для вывоза уличного смета, листвы, снега.
2.5. Закрепление объектов внешнего благоустройства и территорий за предприятиями, организациями и учреждениями для организации работ по уборке и благоустройству производится постановлением администрации МО "Город Балабаново".
2.6. Для сбора мусора и пищевых отходов необходимо иметь в достаточном количестве контейнеры. Ответственные предприятия и организации должны содержать площадки и контейнеры в надлежащем санитарно-техническом состоянии, подвергать регулярной очистке и мойке.
Периодичность удаления твердых бытовых отходов устанавливается в зависимости от сезона, эпидемиологической обстановки и согласовывается с УМЭП ЖКХ и со службой государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Площадки под контейнерами и бачками и подъезды к ним должны иметь асфальтированное или бетонное покрытие, расстояние от контейнерной площадки до детских площадок, окон жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных расстояний до места размещения площадок под контейнеры, это расстояние устанавливается комиссионно с участием представителей ОАГЗ и СН, СЭС, жилищно-коммунальных служб. Акт выбора площадки утверждается службами МО "Город Балабаново". Вокруг площадок необходимо организовывать посадку кустов и деревьев в целях придания эстетического вида данным объектам.
Руководители предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие производственную и торговую деятельность, обязаны заключить договоры о вывозе или утилизации твердых бытовых отходов со специализированными предприятиями.
Плата за вывоз твердых бытовых отходов производится по тарифам этих предприятий в соответствии с утвержденными нормативами накоплений в сроки, определенные договором.
2.7. На всех площадях и улицах, в скверах, на вокзалах, рынках, остановках городского транспорта и других местах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами определяется органами жилищно-коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных. Обязательна установка урн в местах остановки городского транспорта.
2.8. Уборка городских дорог, автобусных остановок, площади должна производиться ежедневно до 7 часов утра, а уборка тротуаров и дворов жилых домов с применением скребковых инструментов должна начинаться не ранее 6 часов утра.
Помимо основной уборки, производимой в ранние утренние часы, улицы, дворы и тротуары должны убираться в течение дня по мере необходимости.
2.9. Ручная уборка, очистка и посыпка песком тротуаров на всех городских проездах, включая тротуары, находящиеся от фасадов зданий и строений за зелеными насаждениями и газонами, производится организациями, арендаторами, застройщиками и собственниками, в пользовании которых находятся прилегающие к проездам строения, на протяжении всего участка домовладения.
Посыпка песком улиц, площади должна производиться теми организациями, предприятиями, кооперативами, за которыми закреплена данная территория.
Уборку, очистку от снега и посыпку песком мест автобусных остановок для пассажиров, расположенных против домов, а также расчистку в снежных валах необходимых проездов и проходов к остановке обязаны производить соответствующие организации.
На территории дворов уборка снега должна производиться организациями, арендаторами, застройщиками и другими владельцами дворовых территорий.
Очистка крыш от снега и удаление ледяных сосулек должны производиться своевременно в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности - применение ограждений, обеспечивающих безопасность пешеходов, выделение дежурных и т.д.
Также должны приниматься меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, стендов рекламы, световых объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
Сброшенный с крыш снег должен быть собран в кучи, вывезен или убран во двор.
2.10. Благоустройство и уборку территорий, прилегающих к торговым точкам в радиусе 10 метров, осуществляют соответствующие предприятия торговли и общественного питания, а со стороны лицевых фасадов - до края проезжей части автомобильных дорог.
2.11. Уборка и очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дорог, очистка коллекторов дождевой и ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями и предприятиями, на балансе которых они находятся. В теплое время года (с апреля по сентябрь) УМЭП ЖКХ должно производить регулярный полив улиц города с целью снижения запыленности.
3. Запрещенные действия
3.1. Запрещается:
- сорить на улицах, в парках, скверах, на пляже и в других общественных местах, засорять водоемы, берега и овраги, выбрасывать бытовой мусор на газоны и в контейнеры для смета и пищевых отходов, выносить мусор на проезжую часть;
- расклеивать на зданиях, заборах, автобусных павильонах, столбах и деревьях объявления и производить надписи;
- загрязнение отходами от жизнедеятельности домашних животных (собак, кошек и др.) дворов, улиц, детских площадок;
- вывешивать на балконах и лоджиях одежду, белье, ковры и т.п. выше экрана балкона, лоджии;
- захламлять и загромождать балконы, лоджии, лестничные клетки, подвалы различными предметами домашнего обихода, содержать животных на балконах, лоджиях, самовольно переоборудовать, а также перекрашивать в другой цвет балконы, лоджии, экраны и оконные переплеты. Оформление и остекление балконов и лоджий, установка экранов, ограждений, устройство цветочниц и пр. осуществлять только в соответствии с типовым проектом, согласованным с главным архитектором МО "Город Балабаново";
- строить сараи, индивидуальные гаражи и другие дворовые сооружения с нарушением действующего "Положения о порядке установки и эксплуатации строений и сооружений на территории муниципального образования "Город Балабаново", принятого постановлением городской Думы № 30-д от 17.02.2005;
- заезд и парковка транспорта на газонах, хождение по газонам и клумбам, уничтожение цветов и кустарников;
- выставлять на балконы, подоконники открытых окон включенные магнитофоны, громкоговорители. После 23-х часов громко петь, играть на музыкальных инструментах, шуметь, стучать, нарушать покой граждан;
- выносить мусор на газоны и проезжие части.
3.2. Предприятиям, организациям и населению сбрасывать в реку Страдаловку и другие водоемы бытовые и производственные отходы и загрязнять воду.
3.3. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов и канализации промышленных стоков в ливневую канализацию.
3.4. Проводить без соответствующего разрешения администрации МО "Город Балабаново" подключения к городским инженерным сетям.
3.5. Выгружать вывозимый со строек строительный мусор и грунт в каких бы то ни было местах, кроме специально отведенных для этой цели.
3.6. Гражданам, имеющим домовладения на правах частной собственности, сваливать и хранить строительные материалы, устраивать самовольные сооружения и размещать автотранспортные средства на территории, прилегающей к границе земельного участка.
3.7. Сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, во дворах, в скверах, лесных массивах, во дворах предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных домовладений, на стройплощадках, возле торговых палаток, а также сжигать мусор в контейнерах.
3.8. Устанавливать рекламные стенды, щиты и витрины внутри зданий и на территориях предприятий, учреждений и организаций с нарушением правил размещения рекламы, утвержденных Положением о порядке размещения средств наружной рекламы в городе Балабанове, без согласования с отделом архитектуры, градостроительства, землеустройства и строительного надзора.
3.9. Должностные лица, отвечающие за эксплуатацию зданий, сооружений, ограждений, павильонов на остановках городского транспорта и тому подобное, обязаны не допускать самовольного размещения и расклейки наружной рекламы. Места для размещения определяет администрация города совместно с собственниками зданий и сооружений.
4. Порядок организации благоустройства закрепленных
территорий
4.1. Работы по благоустройству территорий, закрепленных за предприятиями, организациями, частными владениями, должны выполняться в соответствии с рабочими чертежами, согласованными с главным архитектором города, при соблюдении технологических требований, предусмотренных правилами норм СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий".
4.2. Устройство различных типов покрытий внутриквартальных проездов, тротуаров и площадок допускается на любых устойчивых подстилающих грунтах, несущая способность которых изменяется под воздействием природных факторов не более чем на 20%.
При строительстве внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны соблюдаться требования СНиП "Автомобильные дороги".
При строительстве пешеходных дорожек шириной более 2-х метров следует учитывать возможность проезда по ним транспортных средств с осевой нагрузкой до 8 тонн (поливомоечные автомобили, автомобили с раздвижными вышками и т.п.). Покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду. Уклоны водоотвода должны быть не менее 3%.
4.3. Материалы, применяемые при производстве работ по благоустройству территорий, указываются в проекте и должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов и технических условий.
4.4. По периметру зданий необходимо обустраивать отмостки, которые должны плотно примыкать к цоколю здания. Уклон отмосток должен быть не менее 1% и не более 10%. Наружная кромка отмосток в пределах прямолинейных участков не должна иметь искривлений по горизонтали и вертикали более 10 мм. Бетон отмосток по морозостойкости должен отвечать требованиям, предъявляемым к дорожному бетону.
4.5. Ступени наружных лестниц должны изготавливаться из бетона марки не ниже 300 и морозостойкостью не ниже 150 и иметь уклон не менее 1% в сторону вышележащей ступени, а также вдоль ступеней.
4.6. В местах понижения дневной поверхности земли и на косогорах следует устраивать подсыпки или доборные цоколи, располагая секции горизонтально, уступами, с разницей высот не более 1/4 высоты секции. Цоколи следует выполнять из типовых элементов или из кирпича шириной не менее 39 см.
5. Порядок производства строительных и ремонтных работ
5.1. Лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, обязаны строго соблюдать правила, прописанные настоящим Положением.
5.2. При производстве строительных и ремонтно-строительных работ территории, на которых они ведутся, должны быть ограждены соответствующими типовыми ограждениями. Леса и ограждения должны быть окрашены, всегда содержаться в чистоте, разбираться и вывозиться, как только минует надобность в них.
5.3. Организация, проводившая строительные и ремонтно-строительные работы, обязана в 10-дневный срок после окончания работ произвести полное восстановление и благоустройство территории.
5.4. Строительные и другие организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны ежедневно убирать прилегающие к строительным площадкам территории на расстоянии не менее 20 метров от границы, отведенной под стройплощадку, от остатков строительных материалов, грунта, мусора, а также исключать возможность разноса грунта за пределы строительной площадки, в том числе и колесами автомобилей.
5.5. Руководители строительных и ремонтных организаций обязаны обеспечить регулярный вывоз строительного мусора и грунта со строительных площадок.
5.6. Запрещается:
- производство строительно-монтажных работ без ограждения строительных площадок, работать на грузоподъемном кране без ограждения зоны действия крана;
- складировать на дорогах, тротуарах, в кюветах строительные материалы и другие посторонние предметы;
- сбрасывать вывозимый со строек и домовладений мусор и грунт вне специально отведенных для этого местах;
- разводить костры, сжигать строительный мусор и производственные отходы на стройплощадках.
5.7. Предприятия и организации, в ведении которых в городе находятся склады, базы, строительные площадки и другие пункты хранения и завоза грузов, обеспечивают:
- исправное и надлежащее содержание зданий;
- исправное содержание и освещение в вечернее и ночное время подъездных путей, площадок для разворота транспорта и необходимого фронта разгрузки и погрузки;
- ограждение площадок и устройство информационных щитов с указанием названия организации и ее реквизитов. Ограждение площадок должно производиться в строгом соответствии с проектом организации строительства;
- очистку и мойку колес и кузовов транспорта, не допуская выезда из указанных пунктов загрязненных машин и строительных механизмов.
Выездные и внутренние дороги должны иметь твердое покрытие.
5.8. Руководители организаций, ответственные за содержание автодорог, внутриквартальных проездов, тротуаров и площадей обязаны обеспечить своевременный необходимый ремонт дорожных покрытий.
5.9. Гаражно-строительные кооперативы для обеспечения основных функций гаражей (хранения, повседневного и периодического обслуживания автотранспорта и другой самоходной техники, далее - транспортных средств) должны иметь генеральный план общества, в котором должны быть отражены следующие элементы благоустройства:
а) места сбора и временного (раздельного) хранения отходов потребления (цветных и черных металлов, авторезины, аккумуляторов, отработанных масел), исключающие прямое воздействие на них атмосферных осадков;
б) места сбора бытовых отходов и мусора (оборудовать контейнерными площадками с установкой контейнеров);
в) асфальтированные либо бетонированные проезды, стоянки, площадки;
г) зеленые зоны, отделяющие гаражи от жилой застройки;
д) противопожарное водоснабжение от пожарных гидрантов либо водоемов;
е) наружное электрическое освещение.
Гаражно-строительные кооперативы должны:
а) своими силами и средствами ликвидировать свалки отходов, образующихся на земельном участке, принадлежащем на соответствующем праве гаражно-строительным кооперативам;
б) при устройстве эстакады предусматриваются мероприятия по охране почвы от загрязнения нефтепродуктами.
Земельный участок, непосредственно прилегающий к границам земельного участка гаражно-строительного кооператива, размерами до 50 метров в случае отсутствия соседних землепользователей подлежит уборке и благоустройству силами кооператива.
Текущее обслуживание, ремонт транспортных дорог и проездов на территории кооператива обязан производить кооператив.
(п. 5.9 введен Решением городской Думы городского поселения "Г. Балабаново" от 21.12.2006 № 126-д)
6. Порядок эксплуатации автотранспорта
6.1. Владельцы транспортных средств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны выпускать транспортные средства на улицы города чистыми и содержать их все время в опрятном и исправном состоянии.
6.2. Сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, должны перевозиться в специально оборудованных для этого машинах или быть тщательно укрыты.
6.3. На улицах и во дворах города запрещается:
- заезд и парковка транспорта на газоны, тротуары и обочины дорог;
- движение по городу загрязненного транспорта и механизмов;
- движение по дорогам с асфальтобетонным покрытием тракторов и самоходных машин на гусеничном ходу;
- движение автотранспорта с неисправной системой отработанных газов;
- движение транспортных средств по городу без глушителей, в том числе и спортивных мотоциклов;
- сквозное движение через дворы. При въезде во внутриквартальные дворы или при выезде из них водители автотранспорта обязаны пользоваться только близлежащими к улицам проездами;
- езда со скоростью свыше 20 км/ч всех видов автотранспорта при движении во дворах и по внутриквартальным проездам, являющимся одновременно и тротуарами для пешеходов;
- мойка, заправка и ремонт автотранспорта на городских улицах и во дворах жилых домов;
- стоянка транспортных средств во дворах жилых домов и на внутриквартальных проездах с работающим двигателем;
- стоянка грузовых машин, автокранов и другой строительной техники во дворах жилых домов и на внутриквартальных проездах, вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой местах;
- движение автотранспорта со строительными грузами по внутриквартальным улицам города. Движение разрешается по схеме строительного грузопотока, согласованного с ГАИ и администрацией города.
7. Порядок организации мест торговли и общественного
питания
7.1. Руководители предприятий всех форм собственности и предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере торговли и общественного питания, обязаны:
- содержать территории, прилегающие к магазинам, торговым комплексам, ресторанам, кафе и т.п. и отведенные для уборки, в чистоте и порядке, не захламлять их тарой и мусором;
- обеспечить освещение прилегающей территории и установку урн при входе;
- обязательно и своевременно заключать договоры с УМЭП ЖКХ на вывоз твердобытовых отходов;
- своевременно восстанавливать поврежденные зеленые насаждения и производить уход за ними;
- не допускать подъезда автотранспорта по тротуарам непосредственно к входу на предприятие, а также к объектам торговли и общественного питания;
- обеспечивать наглядное и содержательное оформление витрин, элементов рекламы предприятия и вывесок (с обязательным указанием на них наименования организации, юридического адреса, реквизитов свидетельства о государственной регистрации организации, предпринимателя, а также режима работы);
- своевременно производить ремонт фасадов здания, крылец, дверей, оконных витрин, согласовав решение фасадов с главным архитектором города;
- при организации работы летних кафе получить письменное согласование отдела торговли администрации города и органа СЭС по Боровскому району, а при проведении дополнительных работ по благоустройству и установке навесных конструкций необходимо дополнительное согласование главного архитектора города;
- содержать в надлежащем порядке и нести полную ответственность за санитарное состояние мест, определенных администрацией города для организации лоточной торговли и входящих в землеотводы предприятий.
7.2. Запрещается размещение объектов мелкорозничной (торговой) сети, лотков вдоль проезжей части дорог, на тротуарах, газонах, вблизи остановок общественного транспорта.
Выбор места для размещения объекта мелкорозничной сети должен согласовываться и утверждаться в отделе архитектуры администрации МО "Город Балабаново" и производиться с учетом архитектурного окружения, условий градостроительства, наличия зон пешеходного движения.
Гражданам запрещается торговля продуктами питания, а также вещами и цветами на улицах и других общественных местах города, кроме рынка и специально отведенных для этого мест, согласованных с главным архитектором города.
8. Экология
8.1. Все работы за уходом и эксплуатацией зеленых насаждений в г. Балабанове регламентируются п. 9 настоящих Правил и действующим законодательством РФ.
В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
- производить раскопки на территории лесных массивов, газонов, скверов без согласования в отделе экологии Боровского района и получения ордера на производство земляных работ в отделе АГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново";
- рубить, ломать деревья, кустарники, ветки, срывать цветы с газонов и клумб, ходить по газонам, производить посадку деревьев и кустарников без планов и согласования с администрацией города;
- сбрасывать снег с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- выезжать каким бы то ни было транспортом на газоны и участки, покрытые зелеными насаждениями.
9. Порядок создания и содержания зеленых насаждений
на территории г. Балабанова
9.1. Общая часть
9.1.1. Зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты.
9.1.2. Выделяются три основные категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свой режим пользования и способ хозяйствования:
- озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города. Расчет потребности в них рассчитывается на все городское население или население планировочного или жилого района плюс так называемое "временное население" - приезжие, туристы, иногородние торговцы и т.д.;
- озелененные территории ограниченного пользования. Это территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 имеет название "Об особо охраняемых природных территориях".
- озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, попадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях".
9.2. Особенности финансирования озелененных и лесных
территорий различных категорий и видов
9.2.1. Объекты, входящие в категорию озелененных и лесных территорий общего пользования, имеют самостоятельное финансирование и входят в титульный список проектирования и строительства как самостоятельные объекты и финансируются из городского бюджета.
9.2.2. Озелененные территории ограниченного пользования финансируются за счет того объекта, при котором они создаются. Озеленение микрорайонов, кварталов, групп жилых домов отдельных зданий и сооружений входит в стоимость общестроительных и проектных работ как раздел сводной сметы. Эти расходы могут быть выделены из сводной сметы в локальные сметы, использоваться строго по назначению.
Озеленение территорий промышленных и научно-производственных организаций осуществляется за их счет.
9.2.3. Объекты, входящие в категорию озелененных территорий специального назначения, могут иметь адресное финансирование или финансироваться как объекты озеленения ограниченного пользования.
9.3. Создание зеленых насаждений
9.3.1. Все посадки зеленых насаждений в городе должны выполняться по разработанным планам и согласовываться с главным архитектором города и отделом экологического надзора по Боровскому району.
9.3.2. Посадка деревьев и кустарников должна вестись с соблюдением агротехнических требований.
9.3.3. Для успешной приживаемости деревьев и кустарников при посадке использовать только растительную землю.
9.3.4. Сразу же после посадки деревьев выполняются приствольные круги диаметром 1 м, которые поддерживаются в течение 2-5 лет, затем засеиваются газонной травой.
3.3.5. Посадку деревьев и кустарников производить от стен зданий и коммуникаций на расстоянии, соответствующем нормам СНиП.
-------------------------------------------T--------------------¬
¦ Сооружение и здание, объект инженерного ¦ Минимальное ¦
¦ благоустройства ¦ расстояние до оси ¦
¦ ¦ растения (м) ¦
¦ +---------T----------+
¦ ¦ Ствола ¦Кустарника¦
¦ ¦ дерева ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От наружных стен зданий и сооружений ¦ 5 ¦ 1,5¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От бровки тротуаров и садовых дорожек ¦ 0,7¦ 0,5¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От края проезжей части улиц, кромок ¦ 2 ¦ 1 ¦
¦крепленных обочин и дорог и бровок канав ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От мачт и опор осветительной сети ¦ 4 ¦ -¦
¦трамвая, мостовых опор и эстакад ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От подошвы откосов, террас и др. ¦ 1 ¦ 0,5¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От подошвы или внутренней грани ¦ 3 ¦ 1 ¦
¦подпорных стенок ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---------+----------+
¦- От подземных сетей: ¦ ¦ ¦
¦а) газопроводов, канализации ¦ ¦ ¦
¦б) теплопроводов (от стенок канала) и ¦ ¦ ¦
¦трубопроводов, теплосети при бесканальной ¦ ¦ ¦
¦прокладке ¦ ¦ ¦
¦в) водопроводов, дренажей ¦ ¦ ¦
¦г) силовых кабелей, кабелей связи ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+---------+-----------
9.4. Снос зеленых насаждений
9.4.1. Все городские зеленые насаждения независимо от того, в чьем ведении они находятся, являются неприкосновенным городским зеленым фондом.
9.4.2. Граждане, организации, предприятия, кооперативы подают заявление о сносе зеленых насаждений в администрацию МО "Город Балабаново".
9.4.3. ОАГЗ и СН производит обследование зеленых насаждений в соответствии с требованиями норм СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" и при согласовании с отделом экологии готовит постановление о сносе зеленых насаждений.
9.4.4. На основании постановления администрации города органы лесного хозяйства выдают заказчику-застройщику лесорубочный билет на снос зеленых насаждений в черте города.
9.4.5. При комплексном проведении работ жилищно-эксплуатационные организации, предприятия, кооперативы подают заявки на снос зеленых насаждений с указанием причины и количества сносимых насаждений в администрацию города.
9.4.6. Организации, предприятия, кооперативы, обосновывая заявку о вырубке зеленых насаждений под новое строительство, реконструкцию и при прокладке подземных коммуникаций, должны представить в администрацию города, помимо заявки на вырубку, проект организации строительства.
9.4.7. Организации, предприятия, кооперативы, подавшие заявку на снос деревьев или кустарников, обязаны выполнить компенсирующую посадку деревьев и кустарников в 3-кратном размере. Место посадки с указанием посадочного материала определяет администрация города.
9.4.8. Сносу подлежат деревья:
- высотой более 5 м, находящиеся в зоне производства строительно-монтажных работ;
- грозящие обвалом;
- пораженные вредителями и болезнями;
- находящиеся на расстоянии менее 5 м от стен здания.
Здоровые деревья высотой до 5 м подлежат пересадке силами заявителя на места, согласованные с администрацией города.
9.5. Эксплуатация зеленых насаждений
9.5.1. Организации, предприятия, кооперативы, на закрепленной территории которых размещены зеленые насаждения, несут ответственность за их содержание и сохранность.
9.5.2. Запрещается складирование песка без поддонов на газонах.
9.5.3. Запрещается огневое уничтожение сухой травы на газонах.
9.5.4. При скашивании траву с газонов убирать сразу же, не допускается образование пролежней на газонах.
9.5.5. После скашивания травы в сухую погоду газоны необходимо полить.
9.5.6. Запрещается складирование снега и сколотого льда на кустарниках и на газонах, сколотый лед в обязательном порядке вывозить.
9.5.7. За повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение виновные привлекаются к административной ответственности.
Они также обязаны возместить ущерб, причиненный повреждением или самовольной вырубкой деревьев и кустарников, в размерах и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
10. Порядок производства работ по прокладке, реконструкции
и ремонту подземных сооружений в г. Балабанове
10.1. Прокладка, реконструкция и ремонт подземных сооружений должны производиться в соответствии с проектом, зарегистрированным в отделе АГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново".
10.2. Проекты должны выполняться на полноценной топогеодезической подоснове. Заказчик обязан заказать или выполнить своими силами съемку, на что ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново" выдает соответствующее разрешение.
10.3. Заказчик обязан обеспечить:
- подготовку трассы подземных сооружений и стройплощадок;
- вырубку и вывоз деревьев и кустарников, попадающих по проекту под снос, по согласованию с государственным комитетом по экологии и природопользованию.
Отвод мест для складирования излишков грунта по проектной трассе выполняет ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново" по предварительной заявке заказчика.
10.4. Вынос в натуру проектных трасс подземных сооружений с составлением актов разбивки и схем существующих подземных сооружений проводится заказчиком за счет собственных средств.
Заказчик несет ответственность за качество съемки. Сводный дежурный план городских подземных сооружений ведет ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново".
10.5. ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново" выдает генподрядной организации письменное разрешение на право производства земляных работ (ордер).
В ордере указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение работ;
- срок выполнения строительных работ на объекте, в том числе на проезжей части улиц, увязанный с проектом производства работ и ежегодным планом производства работ;
- организации, на которые возлагаются работы по восстановлению дорожных покрытий, зеленых насаждений, благоустройства прилегающей территории и сроки их выполнения;
- организации, представители которых должны быть вызваны на место до начала земляных работ для уточнения местоположения действующих подземных коммуникаций и других требований, вытекающих из настоящих Правил. Вызов передается не позднее чем за 3 дня до начала работ.
К ордеру прилагаются:
- разбивочный акт;
- схема существующих подземных сооружений;
- условия на производство работ.
Производитель работ обязан иметь лицензию на право производства данных работ и указанные выше документы на строительной площадке. За повреждение сооружений, не указанных в схеме, ответственность несет заказчик.
10.6. Ордер выдается после предъявления квитанции об уплате за выдачу ордера (согласно прейскуранту). Ордер на производство работ, выданный любой другой организацией, считается недействительным.
10.7. По строительству и реконструкции магистральных подземных сооружений, реконструкции и ремонту существующих коммуникаций заказчик указывает сроки производства работ (начало и окончание) и согласовывает их с генподрядчиком и ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново".
10.8. До начала производства земляных работ заказчик обязан произвести шурфовку и вскрытие подземных сооружений, произвести защитные мероприятия по предохранению их от разрушения. Места пересечения траншеи с действующими подземными сооружениями заказчик обозначает соответствующими предупредительными знаками и выдает ПОС. Проект производства должен быть разработан до начала производства работ и согласован с ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново".
10.9. Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несет организация, выполняющая строительно-монтажные работы, и лицо, ответственное за проведение работ.
В случае повреждения инженерных коммуникаций они должны быть восстановлены организацией, виновной в повреждении, при участии службы эксплуатации.
10.10. В случае обнаружения действующих подземных сооружений, не обозначенных на проекте, земляные работы должны быть приостановлены, подрядчик ставит в известность заказчика, который вызывает на место работы представителей организаций, эксплуатирующих эти сооружения, авторского надзора и представителя городской администрации, выдавшего ордер для принятия решения.
Одновременно указанные места ограждаются и принимаются меры к предохранению обнаруженных подземных устройств от повреждений.
10.11. Каждое место разрытия должно быть ограждено и оборудовано предупреждающими знаками стандартного типа. При раскопке участка, на котором разрешено вскрытие проезжей части автодороги, должно быть ясно обозначено направление объезда. В вечернее время к ограждению должны быть прикреплены красные габаритные огни и обеспечено освещение места раскопок. Ограждение и световые знаки устанавливаются по согласованию с ГИБДД и пожарной частью с указанием на щитах организации, производящей разрытие, и номера телефонов.
В местах пересечения трасс подземных коммуникаций с пешеходными дорожками устанавливаются мостики с перилами. К мостику должен быть обеспечен безопасный и благоустроенный подход. Все работы по восстановлению и благоустройству мест разрытия осуществляет организация, производящая раскопки.
10.12. При нарушении подземных сооружений, в результате которого может приостановиться их нормальное функционирование и могут возникнуть несчастные случаи, генподрядная организация обязана сообщить о случившемся в аварийно-диспетчерские участки служб эксплуатации.
Для аварийного отключения выезд представителей служб эксплуатации на место аварии производится немедленно.
Если работы по ликвидации аварии могут вызвать необходимость закрытия проезда, организация, производящая аварийные работы, обязана сообщить в органы ГИБДД и пожарную службу.
При предполагаемой продолжительности по ликвидации аварии более 24-х часов организация, проводящая аварийные работы, не дожидаясь их прекращения, должна получить на них ордер.
10.13. До проведения подземных испытаний и до засыпки траншей генподрядчик обязан известить заказчика о готовности сооружений.
Заказчик производит контрольно-геодезическую съемку и в течение суток представляет ее в ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново" для наладки подземного сооружения на планшет и контрольной сверки с проектом. После чего с письменного разрешения заказчика и составления актов на скрытые работы производится обратная засыпка траншей, восстанавливается благоустройство.
10.14. При нарушении условий производства работ представителями ОАГЗ и СН администрации МО "Город Балабаново" и городских коммунальных служб с привлечением заказчика и заинтересованных эксплуатированных организаций составляется акт и передается при необходимости в административную комиссию для привлечения виновных должностных лиц к ответственности.
10.15. Восстановленное благоустройство принимается в эксплуатацию по заявлению заказчика после завершения всех работ.
10.16. В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, руководствуясь определением основных понятий видов нарушений земельного законодательства (утв. Роскомземом 29 марта 1994 г. № 3-14-1/404), за нарушение сроков возврата временно занимаемых земель, невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, несоблюдение арендаторами условий договора аренды земельных участков в части своевременного возврата земель арендодателям, невыполнение предусмотренного комплекса работ (рекультивации) на временно занимаемых землях для приведения их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, взыскивается штраф на юридических лиц - от двухсот до пятисот, граждан - от трех до семи минимальных размеров оплаты труда.
11. Ответственность за нарушение правил
11.1. Юридические и физические лица, должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и правовыми актами органов муниципального образования г. Балабанова.
12. Контроль за выполнением правил
12.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил в городе возлагается на отдел архитектуры, градостроительства, землеустройства и строительного надзора администрации МО "Город Балабаново", отдел экологического надзора по Боровскому району, жилищно-коммунальные службы города, отдел внутренних дел, службу государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Балабановский ветеринарный пункт.
